【本文提要】隨著中國社會全面進(jìn)入風(fēng)險社會，突發(fā)公共事件的發(fā)生呈逐年上升的趨勢。近年來，微博逐漸成為重大新聞事件以及突發(fā)公共事件的報道平臺，不僅在突發(fā)公共事件中發(fā)揮了議程設(shè)置的功能，還影響著突發(fā)公共事件中社會話語空間的釋放；在突發(fā)公共事件中，微博信息的共享和交流一定程度上有益于群體共識的達(dá)成，并與傳統(tǒng)媒體形成微妙的互動關(guān)系。突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展過程中，微博起著獨(dú)特的傳播作用；其傳播的情緒化、群體極化、反體制化特征明顯；因其參與面廣、傳播及時快捷、關(guān)注度高，所以更加難以控制。

　　【關(guān)鍵詞】 突發(fā)公共事件 微博傳播 危機(jī)管理

　　【中圖分類號】 G206

　　隨著中國社會全面進(jìn)入風(fēng)險社會，突發(fā)公共事件的發(fā)生呈逐年上升的趨勢。其中，媒體所起作用至關(guān)重要。這里的媒體，當(dāng)然包括網(wǎng)絡(luò)新媒體；而微博正是其中影響最大、參與最廣的一種新媒體。雖然經(jīng)過2013年8月以來“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言”專項行動的洗禮后，“微博意見領(lǐng)袖發(fā)博量整體下降，但公務(wù)員、律師、作家、學(xué)者等群體人均每日發(fā)博量上升”；雖然“博文內(nèi)容涉及政治話題減少，更加傾向于法制主題”……但“少數(shù)微博意見領(lǐng)袖參與輿情事件的熱度”卻有所上升。①特別是在突發(fā)公共事件中，微博作為一種更具媒體屬性的網(wǎng)絡(luò)平臺，其獨(dú)特作用和特殊影響，是微信等新興社交媒體所不可比擬的，仍然應(yīng)該引起高度重視。因為突發(fā)公共事件往往涉及到一個地區(qū)、一個階層乃至廣大地區(qū)、多個階層甚至整個國家全體公民的切身利益和情感體驗，所以突發(fā)公共事件中的微博傳播尤其值得關(guān)注。

　　通過對我國突發(fā)公共事件中微博傳播實踐的長期觀察，結(jié)合專家學(xué)者的研究，我們發(fā)現(xiàn)，在突發(fā)公共事件中，微博傳播起著不可忽視的推波助瀾的作用，并呈現(xiàn)某些特殊的規(guī)律。對突發(fā)公共事件中微博傳播規(guī)律的研究，可為突發(fā)公共事件的微博治理提供借鏡。

　　一、突發(fā)公共事件中微博傳播的重大影響

　　在一些影響力廣泛的突發(fā)公共事件中，如國內(nèi)的“錢云會案件”、“7·23甬溫線鐵路特大交通事故”、吉林德惠禽業(yè)公司“6·3”火災(zāi)爆炸事故、“馬航班機(jī)失聯(lián)事件”，再如國外的“英國騷亂”、“突尼斯事件”、“埃及抗議”等，無不有微博（推特）的介入?！半S著微博的普及，其在互聯(lián)網(wǎng)社會行動的組織、傳播與呈現(xiàn)方面日益表明，微博不僅僅是一種新媒體技術(shù)，它憑借信息傳播、關(guān)系建構(gòu)、行動組織、輿論影響等方面的強(qiáng)大功能，在互聯(lián)網(wǎng)社會行動中折射用戶的情感與訴求，將虛擬空間和現(xiàn)實世界，虛擬群體與現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)相互交融推進(jìn)了一步?！雹?/p>

　　有學(xué)者以“7·23甬溫線鐵路特大交通事故”為例，專門研究了微博在突發(fā)公共事件中的巨大影響力，認(rèn)為微博不僅成為突發(fā)公共事件的報道平臺，還具備議程設(shè)置功能，影響著突發(fā)公共事件中社會話語空間的釋放和群體共識的達(dá)成，并在一定程度上對傳統(tǒng)主流媒體的作為產(chǎn)生了不可忽視的影響。③

　　首先，微博成為重大新聞事件以及突發(fā)公共事件的報道平臺，以及民意收集和展示平臺。比如，在“7·23甬溫線鐵路特大交通事故”發(fā)生后，微博在近兩個小時的時間中成為了各類信息的主要來源。尤其是在事故發(fā)生僅4分鐘后，微博就開始第一時間發(fā)布事故信息，隨后微博用戶們對于事故情況的描述、現(xiàn)場救援的直播以及相關(guān)救援信息的傳遞不僅展現(xiàn)了微博作為重大事件、突發(fā)事件的重要報道平臺，更體現(xiàn)了微博作為民意收集和展示的重要場所的特性。另據(jù)中國人民大學(xué)輿論研究所發(fā)布的《中國社會輿情年度報告（2013）》藍(lán)皮書顯示，微博“不僅成為重要的信息源、信息橋，而且成為社會輿論的主要策源地，其社會影響力和輻射力在不斷提升。當(dāng)‘反腐倡廉’成為中國微博上的主旋律的時候，中石化、故宮、中國紅十字會等央企和有關(guān)機(jī)構(gòu)不幸撞到‘槍口’上，成為被網(wǎng)民集體調(diào)侃挖苦嘲笑并層層剝光衣服的‘弄潮兒’”。④

　　其次，微博在突發(fā)公共事件中發(fā)揮了議程設(shè)置的功能。隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展和電子媒介人⑤隊伍的不斷壯大，輿論的發(fā)生機(jī)制和內(nèi)容、語境都發(fā)生了變化，舊的傳播格局漸被打破，新的輿論傳播機(jī)制正在形成。從信息發(fā)布主體和途徑看，目前國內(nèi)已形成兩種不同的議程設(shè)置模式：一個是各級黨委、政府依托報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，自上而下主動發(fā)布信息和解讀信息而形成的“傳統(tǒng)議程設(shè)置模式”；另一個是網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體，自下而上發(fā)布信息和表達(dá)意見的“網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置模式”。而后一種模式隨著微博的興起，在突發(fā)公共事件的傳播過程中的作用顯現(xiàn)得更為明顯?！皬膯渭兊纳缃还ぞ叩捷浾摫O(jiān)督利器，微博已經(jīng)悄悄完成了一次華麗轉(zhuǎn)身。作為一個強(qiáng)大的輿論場，微博正全面參與并影響著現(xiàn)實世界，其作用從某種程度上已不局限于簡單的個體事件，甚至在可預(yù)見的將來，微博或?qū)⒅苯痈淖冎袊鐣鷳B(tài)和政治語境，讓強(qiáng)勢一方做事時不得不考慮民眾的反應(yīng)，微博所推動的是整個社會的生態(tài)平衡。”⑥

　　第三，微博影響著突發(fā)公共事件中社會話語空間的釋放。⑦個人信息獲取和發(fā)布能力的提高，推動了信息的自由流通，進(jìn)一步消解了傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)下的社會話語權(quán)和信息傳播權(quán)的中心化狀態(tài)。傳統(tǒng)的突發(fā)公共事件報道只能依賴政府部門官方的信息或者相關(guān)救援人員的信息，并且多數(shù)情況下由于條件的限制，媒體很難在第一時間趕到現(xiàn)場。而隨著微博的興起，許多事件親歷者會自動地通過微博來傳遞第一手信息，使得信息來源更加多樣化，同時使更多的聲音得以傳遞，大大拓展了社會的話語空間，使某些過去“沉默的聲音”得以浮出水面。

　　第四，在突發(fā)公共事件中，微博信息的共享和交流一定程度上有益于群體共識的達(dá)成。微博的信息傳遞，有助于構(gòu)建社會成員間互有勾連的圈子，達(dá)成群體的共識。不同的人共同關(guān)注、了解某一話題，并且還知道誰在共同了解，這種共識能夠產(chǎn)生群體間的認(rèn)同和歸屬感。微博在一定程度上實現(xiàn)了私人社交群體與公共領(lǐng)域的新聞議題的有機(jī)融合。比如，在“7·23甬溫線鐵路特大交通事故”的信息傳播中，來自事故親歷者及其家人朋友的微博被不斷地轉(zhuǎn)發(fā)，在一定程度上促進(jìn)了微博傳播者之間的思想交流和情感共鳴。

　　第五，微博在突發(fā)公共事件信息傳播中與傳統(tǒng)媒體形成了微妙的互動關(guān)系。鑒于對微博強(qiáng)大傳播力量的深刻認(rèn)知，越來越多的傳統(tǒng)媒體開始自覺地與微博等新興媒體進(jìn)行融合，而且這種趨勢不可阻擋。一方面，突發(fā)公共事件中微博傳播的許多信息來源于傳統(tǒng)媒體，經(jīng)由微博的擴(kuò)散，傳統(tǒng)媒體發(fā)布的信息得到放大、扭曲或過度詮釋，從而產(chǎn)生某些違背傳統(tǒng)媒體初衷的傳播效應(yīng)；另一方面，傳統(tǒng)媒體逐漸將微博作為自身推廣和溝通的平臺，將微博作為傳統(tǒng)媒體新聞傳播的通路之一。越來越多的傳統(tǒng)媒體開始從微博上挖掘資源，對有價值的新聞進(jìn)行后續(xù)深度報道。一些傳統(tǒng)媒體突破傳統(tǒng)，利用微博進(jìn)行采訪，例如在“7·23甬溫線鐵路特大交通事故”中，就有大量的記者通過微博尋找各種信息來源以及采訪對象；反過來，記者在現(xiàn)場采訪后所發(fā)布的信息又成為微博下一輪轉(zhuǎn)載的熱點(diǎn)。新舊媒體之間這樣的互動關(guān)系十分復(fù)雜微妙，兩者共同構(gòu)成了突發(fā)公共事件信息傳播的奇觀。