網(wǎng)絡(luò)主權(quán)已成為國家主權(quán)的全新制高點(diǎn)
發(fā)布時間:2020-08-07 19:04:55 點(diǎn)擊次數(shù):554
7月1日公布的《國家安全法》提出,要“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
關(guān)鍵詞:主權(quán);網(wǎng)絡(luò);國家主權(quán);網(wǎng)絡(luò)空間;網(wǎng)絡(luò)攻擊
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7月1日公布的《國家安全法》提出,要“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。”“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”是中國提出并堅(jiān)持的創(chuàng)新性主權(quán)觀。如果說幾年前一些西方國家還不以為然,甚至將其與“網(wǎng)絡(luò)自由”對立起來,但現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”概念已被國際上普遍認(rèn)同。美國人不僅公開承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)空間存在主權(quán)問題,還以此作為使用武力維護(hù)美國網(wǎng)絡(luò)安全的藉口。
“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”進(jìn)入社會法眼是社會發(fā)展的必然。千百年來,人類在文明進(jìn)步過程中,一直致力于鞏固和完善國家體制,并將國家在所覆蓋的空間里獨(dú)立處理內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利,包括對內(nèi)的最高權(quán)、對外的獨(dú)立權(quán)和防止侵略的自衛(wèi)權(quán),明確為國家最主要、最基本的權(quán)利,即國家主權(quán)。國家主權(quán)神圣不可侵犯,不可分割,不可讓予,逐步成為普世尊重并堅(jiān)執(zhí)的守則,成為世界秩序的穩(wěn)定基石和公正標(biāo)準(zhǔn)。
歷史告訴我們,國家主權(quán)所覆蓋的空間并不是一成不變的,而是呈漸進(jìn)式發(fā)展,隨人類活動空間的拓展而拓展,它從最初的陸地延伸至海洋、天空、太空。網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)后,作為國家主權(quán)的新內(nèi)容納入整體范疇,既順理成章,又獨(dú)具特色。
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)直接關(guān)系國家安全穩(wěn)定。進(jìn)入新世紀(jì)以來,人類掀起了創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)空間的活動高潮,信息網(wǎng)絡(luò)如同巨人神經(jīng)般滲透到了社會生活的各個角落,承載了世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、交通和社交等大量活動。在當(dāng)代人意識中,沒有網(wǎng)絡(luò)就如同沒有陽光的情結(jié)已經(jīng)深深植入。然而,科技文明的這一豪華作品又極具雙刃劍特色。一方面儼然是高效運(yùn)行和推動發(fā)展的巨大引擎,一方面又是一個“潘多拉魔盒”,一旦失去控制,任其自流,后果將不堪設(shè)想??梢灶A(yù)見到的包括:導(dǎo)致國家工業(yè)、交通、金融、能源等經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)控制系統(tǒng)失控,造成重大經(jīng)濟(jì)損失;導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向失控,引發(fā)社會嚴(yán)重不安與動蕩,直接挑戰(zhàn)國家政權(quán);導(dǎo)致軍事信息網(wǎng)絡(luò)失控、戰(zhàn)時指揮失靈,造成軍事體系癱瘓等。如同海權(quán)挑戰(zhàn)陸權(quán)、空權(quán)挑戰(zhàn)海權(quán)與陸權(quán)一樣,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)后來居上,已經(jīng)超越實(shí)體空間主權(quán)的傳統(tǒng)價值,成為國家主權(quán)的全新制高點(diǎn)。國家一旦喪失網(wǎng)絡(luò)主權(quán),國將不國的歷史悲劇便可能重新上演。