以輿論調(diào)查的名義影響輿論 ——皮尤研究中心的前生今世及其影響

發(fā)布時(shí)間：2020-08-12 15:43:36 點(diǎn)擊次數(shù)：299

皮尤研究中心受非盈利性質(zhì)的皮尤慈善信托基金會(huì)資助，后者本是費(fèi)城的一家私人基金，曾經(jīng)在 20 世紀(jì) 90 年代大力資助公共新聞事業(yè)。皮尤研究中心的前身是時(shí)代—鏡報(bào)集團(tuán)的“民眾與媒介中心”，政治立場(chǎng)偏左，目前是美國(guó)重要的新聞源、智庫(kù)和“事實(shí)庫(kù)”。它運(yùn)營(yíng)7個(gè)項(xiàng)目，以信息為本，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，通過(guò)輿論調(diào)查獲得對(duì)輿論的影響力，把獨(dú)立、公正、開(kāi)放和專業(yè)的品質(zhì)作為自己的倫理守則。其全球態(tài)度調(diào)查項(xiàng)目雖然有其缺陷，但是其中立性值得肯定。

關(guān)鍵詞：皮尤研究中心；國(guó)際輿論調(diào)查；全球態(tài)度調(diào)查

作者簡(jiǎn)介：

　　關(guān) 鍵詞：皮尤研究中心；國(guó)際輿論調(diào)查；全球態(tài)度調(diào)查

　　基金項(xiàng)目：本文為教育部社科項(xiàng)目“國(guó)際輿論調(diào)查與中國(guó)國(guó)家形象”的研究成果

　　對(duì)于中國(guó)公眾而言，“皮尤研究中心”（PewResearch Center，又譯為佩尤研究中心、匹尤研究中心）是一個(gè)逐漸變得熟悉的名字，它時(shí)而被稱為“美國(guó)輿論調(diào)查機(jī)構(gòu)”，時(shí)而被稱為“美國(guó)智庫(kù)”，近年來(lái)以“全球態(tài)度調(diào)查”而著名。特別是它有關(guān)“多數(shù)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)將取代美國(guó)”、“中國(guó)人民對(duì)政府滿意度最高”等調(diào)查結(jié)果，不斷被國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)論壇所轉(zhuǎn)載。如果說(shuō)，皮尤研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)過(guò)去只出現(xiàn)在我國(guó)的非主流媒體上，但隨著近年來(lái)《人民日?qǐng)?bào)》和新華社等官方媒體對(duì)它的援引，使它終于“正式”步入我們的視野。那么，皮尤研究中心究竟是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)？它的歷史和現(xiàn)狀如何？我們?cè)撊绾慰创恼{(diào)查結(jié)果？這些是本文試圖加以介紹和梳理的內(nèi)容。

　　一、皮尤慈善信托基金會(huì)（Pew Charitable Trusts）：從“右”到“左”

　　皮尤慈善信托基金會(huì)是皮尤研究中心的贊助方。皮尤慈善信托基金會(huì)本是一個(gè)來(lái)自費(fèi)城地區(qū)的家族基金會(huì)，皮尤家族的財(cái)富來(lái)源于1886年創(chuàng)建的太陽(yáng)石油公司（Sun Oil Co.），公司創(chuàng)始人約瑟夫?牛頓?皮尤（Joseph Newton Pew, 1848-1912）有四個(gè)子女，在長(zhǎng)子約瑟夫?霍華德?皮尤（Joseph Howard Pew，1882-1971）和幼子小約瑟夫?牛頓?皮尤（Joseph Newton Pew, Jr., 1886-1963）的卓越管理之下，太陽(yáng)石油公司成長(zhǎng)為一家利潤(rùn)豐厚的跨國(guó)企業(yè)。從 1948 年到 1979 年，皮尤家族的四兄妹分別創(chuàng)立了七個(gè)私人基金會(huì)，后來(lái)合并為“皮尤慈善基金會(huì)”，統(tǒng)一進(jìn)行管理。從政治傾向上看，霍華德和牛頓兩兄弟偏向共和黨，立場(chǎng)相當(dāng)保守，他們的“自由基金會(huì)”反對(duì)羅斯福新政，支持開(kāi)放市場(chǎng)、減稅和更少的政府管制。盡管皮尤家族在費(fèi)城地區(qū)做了大量的慈善工作，但是秉承費(fèi)城著名人物、美國(guó)開(kāi)國(guó)之父之一、本杰明?富蘭克林的教誨，他們一直“沉默行善”。直到1987 年，在費(fèi)城的電話簿上甚至找不到基金會(huì)的名字，傳媒也得不到皮尤家族的個(gè)人信息。

　　使皮尤基金會(huì)的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的是托馬斯?蘭菲特（Thomas W. Langfitt, 1927-2005）博士，他本是賓夕法尼亞大學(xué)神經(jīng)外科學(xué)教授，1987年至 1994 年擔(dān)任皮尤基金會(huì)總裁。作為一個(gè)左派，他成功地改變了基金會(huì)的保守傾向，在上世紀(jì) 80年代末期，董事會(huì)決定基金會(huì)再也不能默默無(wú)聞，它必須吸引全國(guó)關(guān)注。從此，基金會(huì)由家族性質(zhì)走向公共社會(huì)，進(jìn)而從一個(gè)關(guān)心地方利益的基金會(huì)變革為全國(guó)性的、并且具有國(guó)際視野的現(xiàn)代慈善組織。

　　而真正使皮尤基金會(huì)脫胎換骨的是瑞貝卡?瑞米爾（Rebecca W. Rimel，1951- ），她是護(hù)士出身，曾任弗吉尼亞大學(xué)神經(jīng)內(nèi)科學(xué)助理教授，于 1983年加入基金會(huì)，負(fù)責(zé)健康項(xiàng)目。她的左派立場(chǎng)與“導(dǎo)師”蘭菲特非常契合，在蘭菲特卸任的 1994 年，她繼任基金會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官一職，并在這個(gè)職位上一直工作到今日。瑞米爾十分關(guān)注慈善項(xiàng)目的社會(huì)影響，在她的努力下，基金會(huì)大約 80% 的資金流向與公共政策相關(guān)的項(xiàng)目，諸如環(huán)境、健康、人文服務(wù)和國(guó)家政策等重要問(wèn)題。2004 年，皮尤基金會(huì)向國(guó)稅局提交申請(qǐng)，從私人基金改為非盈利性組織。①

　　目前，皮尤慈善信托基金會(huì)的辦公地點(diǎn)在華盛頓。在基金會(huì)的官方網(wǎng)站上，它資助的項(xiàng)目分為三組。第一組“推進(jìn)公共政策”（improving public policy），包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、健康、政府政策、政府表現(xiàn)等子項(xiàng)目。第二組“使公眾知情”（informing the public），包括全球態(tài)度、美國(guó)西班牙裔、傳媒與新聞事業(yè)、公眾輿論、宗教與公共生活、社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等子項(xiàng)目。第三組“促進(jìn)市民生活”（stimulating civic life），包括藝術(shù)與文化、國(guó)家市民創(chuàng)新、費(fèi)城地區(qū)等子項(xiàng)目。從資金上看，它是全世界排名 20 位左右的非盈利基金會(huì)，也是美國(guó)最富有的基金會(huì)之一。