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網(wǎng)絡(luò)輿論給社會(huì)治理帶來(lái)的挑戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間:2020-10-14 18:01:02 點(diǎn)擊次數(shù):210

在中國(guó),網(wǎng)絡(luò)作為先進(jìn)的傳媒技術(shù)和傳播平臺(tái),正在成為當(dāng)代最重要的社會(huì)溶劑,網(wǎng)絡(luò)中生成的社會(huì)輿論正在給社會(huì)治理帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),如擴(kuò)大信息鴻溝、傷害社會(huì)誠(chéng)信、侵犯公民權(quán)益、釀成群眾司法等。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò);公共輿論;社會(huì)治理;網(wǎng)絡(luò)輿論;治理;網(wǎng)絡(luò);誠(chéng)信;信息鴻溝

作者簡(jiǎn)介:

  【摘要】隨著交通、通信和傳媒等技術(shù)的迅猛發(fā)展,整個(gè)世界正在進(jìn)入一個(gè)液態(tài)化的社會(huì),人類(lèi)原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織模式和思想觀念正在不斷地被溶解、重構(gòu)。在中國(guó),網(wǎng)絡(luò)作為先進(jìn)的傳媒技術(shù)和傳播平臺(tái),正在成為當(dāng)代最重要的社會(huì)溶劑,網(wǎng)絡(luò)中生成的社會(huì)輿論正在給社會(huì)治理帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),如擴(kuò)大信息鴻溝、傷害社會(huì)誠(chéng)信、侵犯公民權(quán)益、釀成群眾司法等。社會(huì)管理機(jī)構(gòu)只有很好地應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,才能引導(dǎo)公眾建設(shè)和維護(hù)一個(gè)良好的、和諧的社會(huì)環(huán)境。

  【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò);公共輿論;社會(huì)治理

  英國(guó)社會(huì)學(xué)家齊格蒙特·鮑曼(Zygmount Bauman)在世紀(jì)之交提出了“流動(dòng)現(xiàn)代性”(liquid modernity)的概念。他在2000年出版的專(zhuān)著《流動(dòng)的現(xiàn)代性》中指出:人類(lèi)原有的堅(jiān)固的、沉重的、形狀明確的金字塔式的社會(huì),正在向動(dòng)蕩不安、流動(dòng)易變的液態(tài)社會(huì)轉(zhuǎn)變。液態(tài)社會(huì)的主要特征是生產(chǎn)方式的流動(dòng)性、思維方式的碎片化和行為方式的失范化。液態(tài)社會(huì)終結(jié)了地理和空間的意義,動(dòng)搖了單一、穩(wěn)定的中心權(quán)威,時(shí)間和速度成為權(quán)力的新標(biāo)志。隨著交通、通信和傳媒等技術(shù)的迅猛發(fā)展,世界進(jìn)入了液態(tài)化最快的時(shí)期,人類(lèi)原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織模式和思想觀念正在不斷被溶解、重構(gòu)。在中國(guó),網(wǎng)絡(luò)作為先進(jìn)的傳媒技術(shù)和傳播平臺(tái),正在成為當(dāng)代最重要的社會(huì)溶劑。

  任何事物都有兩面性,新媒體的使用也不例外。新媒體一方面提高了人類(lèi)智慧,擴(kuò)大了公眾的表達(dá)自由,提高了公民參政議政的直接性;另一方面也沖擊了傳統(tǒng)倫理道德,催生了不少新的社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論經(jīng)常來(lái)勢(shì)洶洶,“對(duì)于政府來(lái)說(shuō),這里成了‘最危險(xiǎn)的地方’,有著可以‘載舟’也可以‘覆舟’的強(qiáng)大力量”[1]。網(wǎng)絡(luò)輿論如果處理不好,就可能演變成輿論沖突和社會(huì)行動(dòng),最終給社會(huì)和諧帶來(lái)一些不穩(wěn)定的因素。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)給社會(huì)治理帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),社會(huì)管理機(jī)構(gòu)只有很好地應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,才能引導(dǎo)公眾建設(shè)和維護(hù)一個(gè)良好的、和諧的社會(huì)環(huán)境。

  一、網(wǎng)絡(luò)既讓人類(lèi)進(jìn)入信息過(guò)剩的時(shí)代,也讓人類(lèi)社會(huì)面臨信息鴻溝不斷拉大的問(wèn)題

  在普通人的觀念中,傳媒發(fā)展必然提高整個(gè)社會(huì)的文化程度,縮小各個(gè)階層之間的差距,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等。然而,事實(shí)并非如此。李普曼認(rèn)為貿(mào)易、交通狀況影響人們的交往頻率,個(gè)人的交往范圍、社交圈受其收入的影響。那些地位較高、收入良好的人,他們會(huì)支出一定的收入用以克服交流的障礙。當(dāng)他們了解了更多已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)時(shí),他們的觀念將會(huì)更加先進(jìn),因此他們會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)獲得更好的收入。而那些目光短淺、自我放縱的人,不會(huì)在交往中投資,只會(huì)在養(yǎng)尊處優(yōu)中耗掉人生。1970年美國(guó)學(xué)者蒂奇諾(Tichenor)等人明確提出了知識(shí)鴻溝的概念。他們通過(guò)實(shí)證研究指出:知識(shí)在不同階層之間分布不同,高階層的人因?yàn)槭苓^(guò)良好的教育,能夠比較迅速地獲取媒介傳遞的信息。隨著時(shí)間的推移,高低階層間的知識(shí)差距不斷拉大,最終形成所謂的信息富人(information-rich)和信息窮人(information-poor)。信息富人和信息窮人之間的信息差距就是知識(shí)鴻溝(knowledge gap)。蒂奇諾認(rèn)為,除了接觸媒介和學(xué)習(xí)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)條件外,造成知識(shí)鴻溝擴(kuò)大的因素還有:傳播技能上的差異,已有知識(shí)儲(chǔ)備的差異,社交范圍的差異,對(duì)信息進(jìn)行選擇性接觸、理解和記憶方面的差異,大眾媒介的差異等。[2]

  現(xiàn)代傳媒是在市場(chǎng)化的環(huán)境中運(yùn)作的,公眾自身的社會(huì)地位、收入狀況、教育水平直接影響著他們接觸、理解信息的效果。網(wǎng)絡(luò)給世界帶來(lái)了極其豐富的信息,但是不同社會(huì)階層接觸、使用信息也是極端不平等的。西方學(xué)者曾將媒體信息比喻成亂石場(chǎng)(quarry)中成堆的碎石(the masses of a stone),這些石頭可以成為教堂的建筑材料(the making of a cathedral),但媒體只是呈現(xiàn)它們,并不真正用它們?nèi)ソㄔO(shè)一座教堂。也就是說(shuō),媒體每天提供的是世界變動(dòng)的雜亂無(wú)章的信息,這些信息可以讓公眾去認(rèn)識(shí)世界的本質(zhì),但媒體不能也無(wú)法幫助公眾去認(rèn)識(shí)世界,認(rèn)識(shí)世界的責(zé)任還是由學(xué)者或受眾自己去承擔(dān)。那些基層群眾雖然生活在資訊高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,但是他們接觸信息的機(jī)會(huì)依然有限,即使他們得到了信息,也沒(méi)有足夠的能力去選擇、理解信息。在中國(guó)社會(huì),那些生活在城市邊緣的農(nóng)民工,他們和媒體世界相隔遙遠(yuǎn),唯有手機(jī)成為他們溝通和娛樂(lè)的重要工具。夜晚來(lái)臨,他們用手機(jī)和遙遠(yuǎn)的妻兒對(duì)話,用手機(jī)播放的音樂(lè)打發(fā)寂寥的夜晚……對(duì)他們來(lái)說(shuō),民主、自由、平等是些很陌生的詞匯。而在中上階層,人們利用現(xiàn)代資訊享受全球化盛宴,在資本市場(chǎng)上進(jìn)行驚心動(dòng)魄的資本博弈,在虛擬空間內(nèi)探討國(guó)家民主化的路徑,等等??梢哉f(shuō),新媒體不但沒(méi)有消除社會(huì)各階層之間的信息鴻溝,而且還有將原有信息溝擴(kuò)大的趨勢(shì)。如何盡可能地縮小社會(huì)各階層之間的信息溝,成為現(xiàn)代社會(huì)治理的重要工作。

  二、網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)信息的失真、造假,給網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信帶來(lái)巨大的傷害

  和傳統(tǒng)媒體相比,新媒體沒(méi)有嚴(yán)密的采編部門(mén),沒(méi)有嚴(yán)格的采編分離制度。很多網(wǎng)站其實(shí)并不直接參與信息的采集,而是通過(guò)提供信息平臺(tái)和技術(shù)服務(wù),對(duì)已有的信息進(jìn)行編輯、加工,從而獲取信息的附加值。新媒體的信息來(lái)源主要分為兩大塊:一是傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)的內(nèi)容,二是公眾自己生產(chǎn)的內(nèi)容?!肮娮约喝ドa(chǎn)內(nèi)容”是新媒體的最大特色,也是最大問(wèn)題。新媒體的管理者大多是技術(shù)官僚,他們有著強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和技術(shù)嗅覺(jué),但是普遍缺乏新聞專(zhuān)業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。新媒體是技術(shù)、資本和市場(chǎng)催生的,它本能地將經(jīng)濟(jì)效益作為第一追求,編輯和廣告幾乎時(shí)時(shí)糾纏在一起。那些辛勤給網(wǎng)站提供信息的“公民記者”,他們同樣沒(méi)有記者的專(zhuān)業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng),很多網(wǎng)絡(luò)事件不是由某個(gè)或某幾個(gè)網(wǎng)民報(bào)道的,而是通過(guò)集體勞動(dòng)集成的。公民記者通常沒(méi)有意識(shí)、沒(méi)有精力,更沒(méi)有能力去核實(shí)新聞來(lái)源,網(wǎng)絡(luò)事件通常不是真實(shí)事實(shí)的集成,而是局部事實(shí)和公眾想象的混合物。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言通常是調(diào)侃的、夸張的,對(duì)事實(shí)多有誤讀和歪曲,人們按照公平和正義的想象建構(gòu)起來(lái)的事實(shí),往往在真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性方面飽受質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)表面上給人的感覺(jué)是匿名發(fā)布,因此,一些人自感在網(wǎng)絡(luò)中可以逃避社會(huì)監(jiān)督和道德約束,他們通常將網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)泄私憤和不滿(mǎn)的工具。

  前面不斷提到網(wǎng)絡(luò)是在商業(yè)背景下產(chǎn)生和發(fā)展的,網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)原則其實(shí)是對(duì)新聞精神的最大傷害。隨著人類(lèi)生活快速網(wǎng)絡(luò)化,社會(huì)利益快速向網(wǎng)絡(luò)延伸,傳統(tǒng)社會(huì)中的各種犯罪行為都在虛擬空間內(nèi)找到了成長(zhǎng)的土壤,網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)盜版、網(wǎng)絡(luò)賭博、金融詐騙等,已經(jīng)極大地傷害了社會(huì)誠(chéng)信,破壞了社會(huì)秩序。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司、網(wǎng)絡(luò)水軍異?;钴S,他們以合法或非法的方式,不斷綁架社會(huì)輿論制造所謂的“一夜成名”的神話。網(wǎng)絡(luò)水軍是受雇于網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司,為他人發(fā)帖、回帖造勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)人員。因?yàn)榘l(fā)帖、回帖需要成千上萬(wàn)的人共同完成,所以人們將那些臨時(shí)征集來(lái)的發(fā)帖人稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)水軍?!啊W(wǎng)絡(luò)水軍’背后有三級(jí)利益鏈:最高級(jí)是負(fù)責(zé)派活、發(fā)工資的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司;次級(jí)是組織管理人手、協(xié)調(diào)工作任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)‘包工頭’;由一些網(wǎng)絡(luò)閑散人員組成的龐大‘水軍’群則在鏈條底端‘干實(shí)事兒’?!盵3]網(wǎng)絡(luò)水軍往往占據(jù)道德高地,抓住人性的弱點(diǎn)制造熱門(mén)話題,煽動(dòng)公眾情緒,綁架社會(huì)輿論?!啊W(wǎng)絡(luò)水軍’的形成有兩大主推因素:一是心態(tài)鏈條,當(dāng)前部分人對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)有所偏頗,特別是有逆反心理、容易沖動(dòng)的年輕人很容易被卷入‘網(wǎng)絡(luò)水軍’的漩渦;二是經(jīng)濟(jì)鏈條,網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為黑心錢(qián)做昧心事,還有一些社會(huì)傳播機(jī)構(gòu)把‘網(wǎng)絡(luò)水軍’發(fā)的帖子當(dāng)成新聞傳播,以謀求點(diǎn)擊率和經(jīng)濟(jì)利益。”[3]受西方消費(fèi)社會(huì)的影響,目前社會(huì)上一些人愛(ài)慕虛榮,期望通過(guò)走捷徑來(lái)謀求意外的成功。于是,網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司和網(wǎng)絡(luò)水軍就抓住這些人的心理,以各種出格的方式濫用媒體、綁架輿論,揮霍網(wǎng)民的正義和良知。芙蓉姐姐、流氓燕、郭美美等都是通過(guò)踩踏道德底線走進(jìn)公眾視野的。