【摘要】新聞敲詐是指新聞從業(yè)者、新聞機(jī)構(gòu)以媒體曝光威脅、要挾當(dāng)事人，從而非法獲取公私財(cái)物的行為。在我國(guó)全面而深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滋生利己主義，價(jià)值觀離散使新聞業(yè)偏重經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)道德失范波及新聞傳播領(lǐng)域，導(dǎo)致新聞敲詐行為的發(fā)生和蔓延。新聞敲詐嚴(yán)重違背新聞職業(yè)道德，嚴(yán)重侵蝕媒體公信力，甚至可能引發(fā)社會(huì)成員價(jià)值觀的混亂，我們必須予以道德譴責(zé)和法律制裁。同時(shí)要不斷完善新聞管理體制機(jī)制，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從根本上消除新聞敲詐行為。

　　【關(guān)鍵詞】新聞敲詐；媒體公信力；社會(huì)轉(zhuǎn)型；核心價(jià)值觀

　　2014年9月3日晚，上海市公安局向媒體通報(bào)偵破了一起特大新聞敲詐案件，涉案的21世紀(jì)網(wǎng)主編和相關(guān)管理、采編、經(jīng)營(yíng)人員及上海潤(rùn)言、深圳鑫麒麟兩家公關(guān)公司負(fù)責(zé)人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件涉及上海、北京、廣東等省區(qū)市的數(shù)十家企業(yè)。專(zhuān)案組查明，21世紀(jì)網(wǎng)通過(guò)公關(guān)公司招攬介紹和業(yè)內(nèi)新聞?dòng)浾呶锷Y選等方式，尋找具有上市、擬上市、重組、轉(zhuǎn)型等題材的上市公司或知名企業(yè)作為敲詐目標(biāo)：對(duì)于愿意“合作”的企業(yè)，在收取高額費(fèi)用后，通過(guò)夸大正面事實(shí)或掩蓋負(fù)面問(wèn)題進(jìn)行“正面報(bào)道”；對(duì)于不合作的企業(yè)，在21世紀(jì)網(wǎng)等平臺(tái)上發(fā)布負(fù)面報(bào)道，以此要挾企業(yè)投放廣告或簽訂合作協(xié)議，單位和個(gè)人從中獲得高額廣告費(fèi)或好處費(fèi)。[1]消息一出，輿論嘩然。該事件之所以引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，是因?yàn)?1世紀(jì)網(wǎng)和上海潤(rùn)言在國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)新聞、財(cái)經(jīng)公關(guān)行業(yè)具有領(lǐng)袖地位。行業(yè)“頭牌”尚且如此，其他財(cái)經(jīng)媒體、財(cái)經(jīng)公關(guān)公司的亂象可想而知。

　　所謂新聞敲詐，是指新聞從業(yè)者、新聞機(jī)構(gòu)以媒體曝光威脅、要挾當(dāng)事人，從而非法獲取公私財(cái)物的行為。從事新聞敲詐的當(dāng)然不只是21世紀(jì)網(wǎng)一家媒體，也不僅局限于財(cái)經(jīng)媒體行業(yè)，而是已成為我國(guó)新聞界的“潛規(guī)則”：“從21世紀(jì)網(wǎng)新聞敲詐案中，我們可以發(fā)現(xiàn)，這種新聞敲詐已經(jīng)從記者個(gè)人行為演變?yōu)閱挝患w行為，甚至成為一種經(jīng)營(yíng)模式。再聽(tīng)犯罪嫌疑人的供述，我們可以判斷，這種新聞敲詐或許不只存在于21世紀(jì)網(wǎng)一家，也可能是其他某些媒體牟利的慣用手段?！盵2]今年3月，中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局、公安部、中國(guó)記協(xié)等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，以防止其擴(kuò)散蔓延，推動(dòng)形成健康的新聞傳播秩序。針對(duì)新聞敲詐予以專(zhuān)項(xiàng)打擊，說(shuō)明這一問(wèn)題積弊深重，已經(jīng)成為社會(huì)公害，必須通過(guò)集中整治的方式方可解決。4月8日、10日，國(guó)家新聞出版廣電總局接連通報(bào)了兩起新聞敲詐案，吊銷(xiāo)《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》出版許可證，撤銷(xiāo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社河南記者站，涉案記者被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。4月22日，國(guó)家新聞出版廣電總局在“打擊新聞敲詐和假新聞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)會(huì)”上通報(bào)：因涉及新聞敲詐、有償新聞和假新聞等問(wèn)題，2013年以來(lái)全國(guó)共有216家違規(guī)報(bào)刊被查處，49個(gè)記者站和14455個(gè)記者證被注銷(xiāo)。[3]新聞敲詐問(wèn)題泛濫成災(zāi)，由此可見(jiàn)一斑。

　　一、新聞敲詐的社會(huì)根源

　　新聞敲詐問(wèn)題為何在當(dāng)下中國(guó)新聞界如此嚴(yán)重？不少學(xué)者將其歸因于新聞職業(yè)道德的背棄。其實(shí)，違背新聞職業(yè)道德只是新聞敲詐泛濫的表面原因，現(xiàn)象的背后有更復(fù)雜的社會(huì)因素——我國(guó)社會(huì)全面深刻轉(zhuǎn)型中伴生的問(wèn)題影響到新聞傳播業(yè)，導(dǎo)致了新聞敲詐等道德失范問(wèn)題的發(fā)生和蔓延。

　　（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滋生利己主義

　　社會(huì)轉(zhuǎn)型，是指“一個(gè)國(guó)家由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、由農(nóng)業(yè)社會(huì)走向工業(yè)乃至信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程”。任何一個(gè)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中，都不得不面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，中國(guó)概莫能外。十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)以改革開(kāi)放為重心的現(xiàn)代化建設(shè)，引發(fā)社會(huì)全面而深刻的轉(zhuǎn)型已是學(xué)界共識(shí)。不過(guò)學(xué)者汪玉凱認(rèn)為，我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型除了有西方國(guó)家轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的諸如社會(huì)騷動(dòng)不安不穩(wěn)定因素的增加、社會(huì)成員格外關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)犯罪率明顯上升、政府官員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等共性問(wèn)題之外，還有比較獨(dú)特之處，其中之一即中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是“雙轉(zhuǎn)”交織——中國(guó)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化的過(guò)程中，既面臨復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)，同時(shí)又面臨體制轉(zhuǎn)軌的使命，即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是所有當(dāng)年經(jīng)歷了社會(huì)轉(zhuǎn)型的西方國(guó)家都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，特別是中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由于缺乏正常的自然歷史積累過(guò)程，客觀上增加了社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。[4]

　　由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。不過(guò)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，追求經(jīng)濟(jì)利益、講究功利性實(shí)效性已成為大多數(shù)社會(huì)成員的價(jià)值觀和處世哲學(xué)。通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取經(jīng)濟(jì)利益本身無(wú)可厚非，這也是社會(huì)成員發(fā)展完善自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于法制不健全等諸多因素，造成權(quán)貴資本受益，市場(chǎng)投機(jī)者獲利，貧富差距明顯拉大。研究表明，我國(guó)的總體基尼系數(shù)2004年就已經(jīng)達(dá)到0.44，2007年大約為0.48-0.49，均大大超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線水平。[5]就新聞傳播業(yè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)調(diào)查顯示：九成以上的新聞從業(yè)者月收入低于1萬(wàn)元人民幣，其中47.7%的新聞從業(yè)者月收入在5000元以下。[6]生活成本居高不下，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，需要社會(huì)成員自行解決。在這種大的社會(huì)背景下，部分社會(huì)成員見(jiàn)利忘義、道德缺失也就不足為奇了。在“21世紀(jì)網(wǎng)”事件中，媒體一方利用手中所掌握的輿論監(jiān)督權(quán)進(jìn)行新聞敲詐，被敲詐的企業(yè)利用金錢(qián)“消滅”負(fù)面報(bào)道，財(cái)經(jīng)公關(guān)公司充當(dāng)新聞敲詐的“掮客”，莫不是為利而來(lái)為利而往，希望以財(cái)富為支撐，成為復(fù)雜多變的社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)人命運(yùn)的主宰者。

　?。ǘ﹥r(jià)值觀離散導(dǎo)致新聞業(yè)偏重經(jīng)濟(jì)效益

　　新中國(guó)成立后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，政治道德是我國(guó)主導(dǎo)的甚至是唯一的社會(huì)道德價(jià)值理念。社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后，價(jià)值觀漸趨多元，追逐經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值理念。我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)價(jià)值觀的離散必然在新聞業(yè)中體現(xiàn)出來(lái)，“它相應(yīng)地表現(xiàn)為以政治為取向的新聞的價(jià)值理念、以市場(chǎng)為取向的新聞的價(jià)值理念與新聞專(zhuān)業(yè)主義理念之間的并存”。不過(guò)，由于政治道德統(tǒng)領(lǐng)新聞價(jià)值理念的傳統(tǒng)和慣性力量，我國(guó)新聞業(yè)的職業(yè)規(guī)范體系并不完善，加上轉(zhuǎn)型期政治道德的形式化，“我國(guó)的傳媒和新聞從業(yè)者在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)，受到市場(chǎng)取向的價(jià)值理念影響較大”[7]。在體制層面，我國(guó)新聞媒體自20世紀(jì)80年代開(kāi)始實(shí)行“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧，也確實(shí)把新聞媒體推向了殘酷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。中共十四大對(duì)我國(guó)新聞業(yè)進(jìn)行重新定性，確定其“上層建筑”與“第三產(chǎn)業(yè)”的雙重屬性，要求將社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。媒體當(dāng)然可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏，不過(guò)這需要時(shí)間的積淀。在激烈的媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，急功近利者就罔顧社會(huì)效益，制定不切實(shí)際的發(fā)行、廣告指標(biāo)，強(qiáng)求實(shí)現(xiàn)。新聞敲詐犯罪嫌疑人、21世紀(jì)網(wǎng)總裁劉某就供述說(shuō)：報(bào)社管理層對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)的業(yè)績(jī)考核中，有一條就是要覆蓋70%-75%的當(dāng)年新上市企業(yè)，與它們簽訂“廣告合同”，每年都有數(shù)千萬(wàn)元的指標(biāo)。[1]新聞業(yè)的這種價(jià)值取向和做法，正是導(dǎo)致新聞敲詐從記者個(gè)人行為演變?yōu)閱挝患w行為、造成集體道德淪落的主要原因。