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大力推進互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村建設(shè),數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路線圖出爐

發(fā)布時間:2020-10-14 18:01:10 點擊次數(shù):233

數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。


數(shù)字鄉(xiāng)村國家將分4個階段建設(shè)



到2020年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%,建成一批特色鄉(xiāng)村文化數(shù)字資源庫,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加快向鄉(xiāng)村延伸。


到2025年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)等功能于一體的新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。


到2035年,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小,農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。


到本世紀(jì)中葉,全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村全面振興,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。


怎么建設(shè)?


建設(shè)數(shù)字農(nóng)村并非一朝一夕,國家將從以下兩個大方面規(guī)劃建設(shè):


1、鄉(xiāng)村大環(huán)境發(fā)展建設(shè)


推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)


持續(xù)實施電信普遍服務(wù)補償試點工作,支持農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,推進農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造。


鼓勵開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)軟件,全面實施信息進村入戶工程。


建立全國農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺,強化農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護。


建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對農(nóng)村污染物、污染源全時全程監(jiān)測。


繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化


建立歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落“數(shù)字文物資源庫”、“數(shù)字博物館”,以“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃為抓手,推進文物數(shù)字資源進鄉(xiāng)村。


支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作,打擊農(nóng)村非法宗教活動及其有組織的滲透活動。


推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化


推進村委會規(guī)范化建設(shè),開展在線組織幫扶,推廣“最多跑一次”、“不見面審批”等改革模式。


推進鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療變革


發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,推動城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學(xué)對接,幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開足開好開齊國家課程。


支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級醫(yī)療機構(gòu)提高信息化水平,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。


推動網(wǎng)絡(luò)扶貧向縱深發(fā)展


充分運用大數(shù)據(jù)平臺開展對脫貧人員的跟蹤及分析,持續(xù)鞏固脫貧成果。繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)扶志和扶智,不斷提升貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營技能,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。


統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展


鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行,因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造感知體驗、智慧應(yīng)用、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。同時,促進數(shù)字鄉(xiāng)村國際交流合作。


2、重點支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展


發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)


加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。


建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施,對永久基本農(nóng)田實行動態(tài)監(jiān)測。


加快推廣云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的運用,建設(shè)智慧農(nóng)(牧)場,推廣精準(zhǔn)化農(nóng)(牧)業(yè)作業(yè)。


加強農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲等設(shè)施建設(shè),加快建成一批智慧物流配送中心。


推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟。


因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。降低農(nóng)村金融服務(wù)門檻,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供小額存貸款、支付結(jié)算和保險等金融服務(wù)。


強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給


鼓勵農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。


建設(shè)一批新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,支持建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)在線交易市場,鼓勵技術(shù)專家在線為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。


建立農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系,實時監(jiān)測土地墑情,促進農(nóng)田節(jié)水。


培育新型農(nóng)業(yè)主體


支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展,培育一批具有一定經(jīng)營規(guī)模、信息化程度較高的生產(chǎn)經(jīng)營組織和社會化服務(wù)組織。


實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,實施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計劃,提升小農(nóng)戶發(fā)展能力。


發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)這三種模式值得參考


數(shù)字農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效融合,對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),這些模式值得借鑒。


1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園


以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo),以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用為核心,大力推進物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)融合發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新業(yè)態(tài),促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增收致富。


2、區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)


區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N按照時間順序?qū)?shù)據(jù)區(qū)塊以順序相連的方式組合成的一種鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu),并以密碼學(xué)方式保證的不可篡改和不可偽造的分布式賬本。區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)就是把區(qū)塊鏈技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。


3、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)


精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)又稱精確農(nóng)業(yè)或精確農(nóng)作,是由美國明尼蘇達大學(xué)的土壤學(xué)者于20世紀(jì)90年代倡導(dǎo)環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的統(tǒng)稱。


所謂精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),是指按照田間每一操作單元的環(huán)境條件和作物產(chǎn)量的時空差異性,精細準(zhǔn)確地調(diào)整各種農(nóng)藝措施,最大限度地優(yōu)化水、肥、種子、農(nóng)藥等的量、質(zhì)和時機,以期獲得最高產(chǎn)量和最大經(jīng)濟效益,同時保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保護土地等農(nóng)業(yè)自然資源。


數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程。當(dāng)前,新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,推動全球經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革。加快信息化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字國家已經(jīng)成為全球共識。