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專家建議對玻璃瓶強制回收立法

發(fā)布時間:2020-12-03 10:39:29 點擊次數(shù):237

玻璃瓶的回收和再利用可謂很棒。它不僅可以節(jié)省資源和能源,還可以減小廢物,減小環(huán)境衛(wèi)生機構(gòu)的工作量,并節(jié)省垃圾填埋場,這是“無廢城市”建設(shè)的唯一途徑。但是,我國的玻璃瓶回收缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)來加強執(zhí)法。在這方面,環(huán)境法學(xué)家常紀(jì)文認(rèn)為,現(xiàn)在各地都在推進有關(guān)廢物分類的立法,并應(yīng)借此機會將強制性回收和將玻璃瓶回收納入地方立法。

 在海灘上任意丟棄的玻璃瓶很容易變?yōu)槠扑榈牟A?,而且在自然界中也不容易降解,對海灘上的旅游者組成安全隱患。 玻璃瓶回收善莫大焉 由于玻璃瓶具有高阻隔性和高透明度的優(yōu)點,玻璃瓶被普遍用作啤酒,飲料,調(diào)料,化妝品等的包裝容器,這是新舊瓶共存且最常用的瓶子的特別市場。產(chǎn)品,玻璃瓶的生產(chǎn)是最耗能的產(chǎn)品之一,因此公司對于回收自己的玻璃瓶十分有價值。

 即使將耗能大的玻璃瓶回收到熔爐中,每回收一噸玻璃包裝,也可以節(jié)省800千克石英砂,130千克苛性鈉,130千克石灰石和140升重油。 至于啤酒瓶,蘇打瓶,醬油瓶,醋瓶,飲料瓶和某些罐頭瓶等更節(jié)能,更方便的原型重用方法,可以為制造商和環(huán)保處理節(jié)省成本和能源。更令人印象深深的是,如果假定我國每年生產(chǎn)的數(shù)百億瓶啤酒是用石英原材料生產(chǎn)的,那么所需的原材料,能源消耗和污水排放量真是驚人。 盡管酒瓶和藥物(診療)瓶幾乎不被回收,但是這些玻璃包裝可以回收成其他有用的材料,例如使用玻璃碎片制造建筑物磚,玻璃棉隔熱材料,反光材料和用作裝飾的衣裳,也可以用于生產(chǎn)污水管,石棉磚及其他建筑材料和用品。 專家提議強制性玻璃瓶回收法 我國的廢玻璃回收率很低 在食品包裝領(lǐng)域,玻璃容器具有外觀漂亮,透明度高,化學(xué)穩(wěn)定性好,耐腐蝕(耐酸)性強,容易制造的優(yōu)點,生產(chǎn)酒,果汁飲料,酸奶等產(chǎn)品的公司傾向于使用用于包裝的玻璃瓶 玻璃容器具有外觀漂亮,化學(xué)穩(wěn)定性好和耐酸堿腐蝕的優(yōu)點。許多乙醇,果汁和酸奶制造商更喜歡使用玻璃瓶進行包裝。  

我國目前的玻璃產(chǎn)品回收率確實太低了,全世界玻璃產(chǎn)品的平均回收率相近50%,在臺灣達到84%,德國甚至很高為97%。但是,由于我國對這項工作缺乏重視,缺乏相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。新聞記者在互聯(lián)網(wǎng)上只發(fā)現(xiàn)了2006年以來的一項數(shù)據(jù)。當(dāng)時,有學(xué)者估算我國廢玻璃的回收率僅為13%,遠低于全世界平均水準(zhǔn)。一方面我國回收率低下的緣故可憐?;厥站W(wǎng)點設(shè)立不合理,回收裝置無可比擬,基層回收人員素質(zhì)參差,回收公司規(guī)模小,經(jīng)營不規(guī)范等。另一方面,近年來,我國玻璃瓶生產(chǎn)能力過多,而且公司購入新玻璃瓶也許比回收費用更少的錢。

當(dāng)然,他們不想盡力回收.null 但是,如果將玻璃瓶與其他垃圾混雜并丟棄在傳統(tǒng)的垃圾填埋場中,不僅會浪費能源,導(dǎo)致污染,還會浪費大量的土地資源,因此,從節(jié)能環(huán)保的出發(fā)點起程,回收利用在食品和飲料行業(yè)中,必須再次使用玻璃容器,特別是大量使用的瓶裝啤酒和飲料。從具體的出發(fā)點來看,食品生產(chǎn)公司對自己的玻璃容器進行回收和再利用,并保留其原始用途,并且避免被看成生活垃圾丟棄。

這是*環(huán)境回收方法,也是食品生產(chǎn)商的環(huán)境責(zé)任。一個表現(xiàn)無疑是值得提升和提升的。 當(dāng)然,有了一個完整的回收網(wǎng)絡(luò),消費者還必須意識到環(huán)境保護,否則,如果從未消費者的合作,回收系統(tǒng)*將僅僅是一種形式。 專家提議強制性玻璃瓶回收法 食品公司回收自己的舊瓶子不是固體廢物 中國環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟研究中心*engineer方剛認(rèn)為:“防止污染之戰(zhàn)是在決定性時代中國為全盤建設(shè)小康社會所提出的三大戰(zhàn)役之一。

回收自己的玻璃瓶子將對預(yù)防污染的斗爭產(chǎn)生積極影響。由于玻璃瓶子的化學(xué)性質(zhì)十分平穩(wěn),很難自然分解,最少需4000年才能全然自然降解。有些玻璃瓶還富含鋅和銅等重金屬會污染泥土和地下水,尖刻的玻璃碎片也會給社會和人們的生活帶來不方便,甚至引致傷害,因此處理廢玻璃瓶的最佳方法是公司回收利用它們具備玻璃瓶?!? 那么,當(dāng)公司進行自己的玻璃瓶的回收利用時,舊玻璃瓶是不是作為固體廢物在工廠回收?在這方面,方剛進行了澄清:“根據(jù)“固體廢物鑒別規(guī)范通則”(GB34330-2017),任何可用于其原始目的而不用維修和加工或滿足國家和地方要求的包裝材料為行業(yè)確立或接納的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原始目的,不得將其作為固體廢物進行管理。因此,當(dāng)公司對自己的玻璃瓶進行回收利用時,原本的目的就保留了。這些用過的舊玻璃瓶不應(yīng)視為固體廢物。

強制回收是發(fā)達國家的廣泛趨向 放眼世上,許多發(fā)達國家已將玻璃容器的回收納入了有關(guān)城市固體廢物回收的相關(guān)立法中,并通過儲蓄制度給與強制執(zhí)行,該制度具有相對健全的系統(tǒng)保證,例如北美洲1970年,卑詩省成為加拿大*,該地區(qū)對軟飲料瓶和啤酒瓶實施了強制性的押金制度。由于得到了不錯的功效,加拿大的幾乎所有省和地區(qū)(努勒維特領(lǐng)地除外)已采用此系統(tǒng)。 在美國實施玻璃瓶強制性存放在系統(tǒng)的10個州中,盡管通過立法的時間有所不同,但一般而言已納入市政固體廢物回收法規(guī)中,因此也是強制性的。 在1990年代,日本的《能源保護和促進回收法》和《容器包裝回收法》以及其他法律確立了制造商在玻璃瓶和塑料瓶及其他容器的回收方面的責(zé)任,為消費者和生產(chǎn)者提供了責(zé)任。

提出了一項強制性要求:消費者必須將玻璃容器放入特別分類的垃圾箱中,而制造商必須將這些分類的玻璃容器回收做到,這些法律實施后,日本玻璃啤酒瓶的回收率達到97%,并且米酒瓶的回收利用率達到81%。 常紀(jì)文:強制性回收應(yīng)納入當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī) 當(dāng)前的“固體廢物污染環(huán)境防治法”對包裝廢物的回收利用施加法律限制,對生產(chǎn)者,銷售者和包裝進口商施加法律要求,并為擴充生產(chǎn)者責(zé)任制提供法律依據(jù)。 根據(jù)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》國辦發(fā)〔2016〕99號》,企業(yè)有責(zé)任通過單獨回收,協(xié)同回收或委托回收的方法規(guī)范廢品和包裝的回收,并直接或由專業(yè)企業(yè)進行處理。產(chǎn)品回收的責(zé)任也可以通過生產(chǎn)公司依法支付相關(guān)財力并補貼專業(yè)公司來實現(xiàn)。但是,該法律僅對包裝的處置和使用提出了一般要求,并未提出詳盡要求,不能確實執(zhí)行生產(chǎn)者的回收責(zé)任 9月16日,研究人員發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副處長常紀(jì)文說:“隨著廢物分類的不停透徹,玻璃瓶作為一種可回收利用的材料,對社會具有一定的安全隱患,遵循擴展生產(chǎn)者責(zé)任的規(guī)范。應(yīng)該說,企業(yè)必須加強對自己銷售的玻璃瓶的回收和再利用,這種狀況下,舊玻璃瓶由當(dāng)?shù)毓炯捌湮械牡谌交厥?,不是一般的生活垃圾。?;厥绽帽A袅嗽杏猛?,并大大?jié)省了環(huán)境保護成本,那么,應(yīng)該采取什么方法來促進回收利用?我認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貭顩r進行調(diào)整。對于啤酒瓶,或大規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn)化的其他玻璃產(chǎn)品,可以鼓勵公司采用可回收利用的押金制度,即容許消費者支付一定的押金,當(dāng)消費者退回玻璃瓶后,押金將退回給電子消費者。對于某些不統(tǒng)一且分散的規(guī)范如果公司不在當(dāng)?shù)兀瑒t可以采用其他方法,例如將消費者送至指定的垃圾箱或廢物收集站將其丟棄。無論如何,在具有強烈環(huán)境意識的法制社會中,有必要加強立法。現(xiàn)在所有地方都在推進垃圾分類的立法。立法中應(yīng)包括強制性回收和回收玻璃瓶。只有這樣,才能促進玻璃瓶回收的標(biāo)準(zhǔn)化和回收工作的長遠發(fā)展?!?/p>