本年的政府工作報告中，多處翰墨為轎車職業(yè)開展指明了方向，但有一點令人頗感意外--接連7年出現(xiàn)的新動力轎車未再獨自提及，轉(zhuǎn)而著重與之相關(guān)的充電樁、換電站建造，以及加快建造電池回收使用系統(tǒng)。
業(yè)內(nèi)人士普遍以為，新動力轎車仍是政府關(guān)懷的要點議題，跟著職業(yè)快速開展，方針開端著重除整車外的基礎(chǔ)設(shè)備服務(wù)，并為終究完成由商場需求主導(dǎo)新動力轎車消費的終局做準備。
扶持重心轉(zhuǎn)向使用端
記者梳理發(fā)現(xiàn)，歷年政府工作報告中新動力轎車被多次提及，包含從培育開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重拳強化污染防治角度，到杰出著重技能、購置稅優(yōu)惠、充電基礎(chǔ)設(shè)備等方面。尤其自2014年以來，更是接連7年在政府工作報告中出現(xiàn)（2017年表述為“清潔動力轎車”），為新動力轎車職業(yè)開展創(chuàng)造了良好的方針環(huán)境。
得益于國家方針引導(dǎo)，我國新動力轎車開展成績杰出。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，我國新動力轎車累計推行量超550萬輛，產(chǎn)銷接連6年位居全球第一，私家商場、非限購城市銷量大幅上漲，新動力轎車越來越遭到一般消費者喜愛。
“從此次政府工作報告來看，轎車職業(yè)進入平穩(wěn)開展期。前期新動力轎車職業(yè)開展中存在'過熱'問題，出現(xiàn)當?shù)卣つ砍鲑Y的現(xiàn)象。本年沒有獨自著重，也給商場降降溫，是件好事?！背寺?lián)會秘書長崔東樹以為，新動力車職業(yè)已進入商場化軌道，方針支撐要點已由擴大規(guī)模轉(zhuǎn)向提供便當?shù)氖褂枚恕?/font>
羅蘭貝格全球合伙人方寅亮也以為，方針由鼓舞“造車購車”向“商場錘煉”轉(zhuǎn)型，開展側(cè)要點聚集轎車后商場、使用環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)備建造，以加快新動力轎車遍及和推行。
一起，燃料電池轎車相關(guān)內(nèi)容已接連兩年未在政府工作報告中體現(xiàn)。方寅亮以為，燃料電池轎車產(chǎn)業(yè)開展還面對諸多問題，核心技能、關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化及產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)還有待提升，政府要把補貼資金和方針紅使用在刀刃上，鼓舞有條件的當?shù)亻_展，避免產(chǎn)業(yè)界盲目“熱炒”，形成資源浪費。
“充電+換電”將并行
“充電便當性不足，嚴重影響了用戶體驗。”在廣汽集團董事長曾慶洪看來，職業(yè)要集中力量處理新動力轎車“充電難”“充電慢”問題，加強配套基礎(chǔ)設(shè)備建造。
中國電動轎車充電基礎(chǔ)設(shè)備促進聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到2020年，全國充電基礎(chǔ)設(shè)備累計數(shù)量為168.1萬臺，其中，公共充電樁80.7萬臺，私家充電樁87.4萬臺，車樁比約為3：1。
私家充電樁滯后的矛盾仍然杰出。江淮轎車集團高級工程師周福庚主張，國家層面制定面向2035年的充電樁建造中長期開展規(guī)劃，進一步明確居民區(qū)、高速公路和城鄉(xiāng)公共區(qū)域兩類充電設(shè)備網(wǎng)的建造方向、標準及實施途徑，給予當?shù)卣吧虉雒鞔_指引；加強居民區(qū)充電樁建造辦理，以立法、法令、告訴等形式，明確居民區(qū)充電樁建造流程和相關(guān)方辦理責(zé)任。
“充電+換電”將成為未來并行的兩大形式。值得注意的是，換電站作為新基建的組成部分，已接連兩年出現(xiàn)在政府工作報告中。在方針支撐下，上一年換電站建造引發(fā)高度重視，蔚來轎車、北汽新動力、吉祥轎車等車企均加大換電站出資布局，并推出車電分離的銷售計劃。
中國電動轎車充電基礎(chǔ)設(shè)備促進聯(lián)盟主任張帆向記者表明，充電和換電作為兩條技能道路未來有望融合，即完成可充可換?，F(xiàn)在，換電還主要面向租借、公交、物流等特定運營車輛，重卡換電也是探索的可行場景，但由于換電在本錢、配套資源等方面都高于充電，開展難度較大，綜合多方面要素考慮還是應(yīng)由商場和用戶來挑選。
后續(xù)方針值得期待
本年的政府工作報告還提出，持續(xù)推進轎車職業(yè)出產(chǎn)準入和流轉(zhuǎn)辦理全流程變革。據(jù)了解，我國將逐漸鋪開專用車、新動力轎車、商用車及乘用車的外資股比約束，2022年轎車職業(yè)將全部撤銷股比和合資企業(yè)不超過兩家的約束，這對新動力轎車職業(yè)開展具有積極意義。
方寅亮指出，出產(chǎn)端鼓舞、標準多元化企業(yè)參加，將促進新動力車企降低出產(chǎn)經(jīng)營本錢，標準理性出資，避免職業(yè)泡沫；流轉(zhuǎn)端將促進二手車流轉(zhuǎn)，并經(jīng)過消費稅向流轉(zhuǎn)端后移，提升當?shù)赜密嚪?wù)質(zhì)量。
“假如轎車出產(chǎn)準入自在敞開，而轎車產(chǎn)業(yè)全流程變革仍落后是不行的。假如職業(yè)方針、辦理手段、流轉(zhuǎn)約束沒有鋪開，咱們自己被捆住四肢，而外資四肢被持續(xù)鋪開，反而對咱們開展不利?！毙聞恿I車獨立研究員曹廣平提示道，假如轎車產(chǎn)業(yè)變革“形似而神不似”，半敞開可能既起正效果又起反效果，就會形成形式上雖與國際接軌，但終究成果仍難達預(yù)期。
崔東樹表明，財政部下一步將讓部分在出產(chǎn)（進口）環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費稅品目逐漸后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，“一些城市對新動力轎車推行熱情不高，轎車上牌對當?shù)貨]有收益，卻要承擔(dān)擁堵等問題?！彼M一步表明，消費稅后移能調(diào)動當?shù)氐姆e極性，也便于當?shù)卣么速Y金建造基礎(chǔ)設(shè)備。
此外，曹廣平還指出，政府工作報告將新動力轎車開展要點轉(zhuǎn)為聚集后商場，這是一個重大的調(diào)整信號。未來5年，新動力轎車開展后續(xù)方針或環(huán)繞混合動力給予更多積分、免除限購及低速車標準搞活、商用車技能道路鋪開、基礎(chǔ)設(shè)備鼓舞應(yīng)用和加強辦理等方面展開。
