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在開放中維護網(wǎng)絡主權(quán)和安全

發(fā)布時間:2020-08-07 19:04:55 點擊次數(shù):331

開放是發(fā)展的動力,我們既要堅持對外開放的基本國策,又要以總體國家安全觀為指導,遵循積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,以制度建設(shè)提高國家網(wǎng)絡安全保障能力,掌握網(wǎng)絡空間治理和規(guī)則制定方面的主動權(quán),切實維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。為了建構(gòu)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間命運共同體,我們要在堅持對外開放中推動網(wǎng)絡空間創(chuàng)新發(fā)展,以安全與發(fā)展相統(tǒng)一的理念,尊重國家網(wǎng)絡主權(quán),提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,促進信息技術(shù)創(chuàng)新,完善網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施,加強互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,使網(wǎng)絡空間安全有序發(fā)展。國家對內(nèi)在網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡活動、網(wǎng)絡管理模式、網(wǎng)絡公共政策、網(wǎng)絡發(fā)展道路等方面享有主權(quán),對外禁止侵權(quán)和干涉他國主權(quán),不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡活動。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡安全;網(wǎng)絡空間;互聯(lián)網(wǎng);對外開放

作者簡介:

  習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào),要科學認識網(wǎng)絡傳播規(guī)律,提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。在推動形成全面開放新格局的要求下,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)。開放是發(fā)展的動力,我們既要堅持對外開放的基本國策,又要以總體國家安全觀為指導,遵循積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,以制度建設(shè)提高國家網(wǎng)絡安全保障能力,掌握網(wǎng)絡空間治理和規(guī)則制定方面的主動權(quán),切實維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。為了建構(gòu)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間命運共同體,我們要在堅持對外開放中推動網(wǎng)絡空間創(chuàng)新發(fā)展,以安全與發(fā)展相統(tǒng)一的理念,尊重國家網(wǎng)絡主權(quán),提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,促進信息技術(shù)創(chuàng)新,完善網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施,加強互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,使網(wǎng)絡空間安全有序發(fā)展。這既有利于維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,又符合建設(shè)網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略要求。

  對外開放推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新

  我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展成就是在開放條件下取得的,未來建設(shè)網(wǎng)絡強國更需要在開放條件下進行。習近平總書記多次強調(diào)開放的重要性,指出中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。這為中國建設(shè)網(wǎng)絡強國,同世界各國開展網(wǎng)絡合作提供了新的動力和機遇,構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。對外開放不僅僅是一種發(fā)展方式,更是發(fā)展的動力。中國將不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,并實行大幅度放寬市場準入,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,主動擴大進口等措施。

  對外開放為網(wǎng)絡空間創(chuàng)新發(fā)展提供重要條件。網(wǎng)絡互聯(lián)互通的國際性決定了創(chuàng)新,特別是顛覆式創(chuàng)新要在對外開放條件下才能完成。當前,以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在萌發(fā),為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,必將在數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。對外開放有利于網(wǎng)絡空間資源全球配置。黨的十九大提出要建設(shè)網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會。中國將在信息領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)經(jīng)濟、數(shù)據(jù)資源、人工智能等方面加強建設(shè),推動信息、資金、技術(shù)、人才等要素全球流動,促進信息技術(shù)標準、政策和市場的開放、透明,并秉持合作共贏理念,在和平、主權(quán)、共治、普惠的基礎(chǔ)上推動網(wǎng)絡空間國際合作。

  堅持網(wǎng)絡安全與發(fā)展相統(tǒng)一

  當前,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,社會生產(chǎn)力在持續(xù)變革,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,新舊動能在轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)集群整體躍升。與此同時,網(wǎng)絡信息技術(shù)廣泛應用于生產(chǎn)和消費領(lǐng)域,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但我們也要看到,網(wǎng)絡空間頻繁發(fā)生各類欺詐現(xiàn)象,一些網(wǎng)站的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭到網(wǎng)絡攻擊和黑客入侵,導致重要信息泄露和被竊取;一些不良和違法信息也會利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳播,而在大數(shù)據(jù)廣泛應用過程中也產(chǎn)生了隱私泄露、被外界攻擊和數(shù)據(jù)存儲保護等方面的問題??梢?網(wǎng)絡安全對國家經(jīng)濟、社會生活甚至國家安全的影響日益增強,網(wǎng)絡已與社會穩(wěn)定和國家安全息息相關(guān)。

  習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上強調(diào),要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。這就要求我們整體性看待安全與發(fā)展的關(guān)系,既要重視發(fā)展問題,又重視安全問題,明確發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。在總體國家安全觀指導下,網(wǎng)絡安全已成為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,安全與發(fā)展統(tǒng)一并重的思路已成為網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略實施的基本方針。我們要同步推進安全和發(fā)展,秉持“保障安全、促進發(fā)展”的價值理念。要認識到創(chuàng)新發(fā)展與安全可控是建設(shè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間的題中應有之義。為了有效應對國內(nèi)外網(wǎng)絡安全威脅,維護國家利益,一方面需要激勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造、增強發(fā)展活力,拓寬發(fā)展空間;另一方面應確保網(wǎng)絡空間安全可控,規(guī)范信息技術(shù)和網(wǎng)絡活動,限制和預防技術(shù)濫用。在處理安全可控和創(chuàng)新發(fā)展之間的關(guān)系時,我們不能因保障網(wǎng)絡安全而扼殺網(wǎng)絡技術(shù)創(chuàng)新,也不能以網(wǎng)絡安全失控為代價而換取一時的發(fā)展。安全是發(fā)展的評價標準,對網(wǎng)絡安全保護的最終目的是為了促進其健康發(fā)展,在發(fā)展基礎(chǔ)上的安全才是真正的安全,而沒有發(fā)展也就無安全可言。我們要處理好網(wǎng)絡空間個人隱私與網(wǎng)絡管理之間的矛盾、開放包容與安全審查之間的矛盾、技術(shù)領(lǐng)先與法規(guī)滯后之間的矛盾,從而更好地建設(shè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間。