古羅馬歷史學家塔西佗提出了一個理論，說當公權(quán)力失去公信力時，無論發(fā)表什么言論、無論做什么事，社會都會給以負面評價，這就是“塔西佗陷阱”。我們當然沒有走到這一步，但存在的問題也不謂不嚴重，必須下大氣力加以解決。2014年3月18日，習近平總書記在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話中提醒注意“塔西佗陷阱”，反映了新一屆中央領(lǐng)導集體關(guān)于政權(quán)人心向背問題的重大思考。世界發(fā)展局勢和國際輿論秩序，都面臨諸多世界性難題。

　　公權(quán)力的信用是國家的重寶。應對“塔西佗陷阱”不是簡單的技術(shù)活，而是千秋大業(yè)。大道之行，天下為公，政通人和，國運昌隆，是應對“塔西佗陷阱”的首要因素。這就要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),以造福于民而取信于民。從解決方案而言，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，是應對“塔西佗陷阱”的助推力量。習近平新聞思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義新聞觀的最新發(fā)展。中央出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，提出要推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，推動媒體融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一，要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進而變成“你就是我、我就是你”，著力打造一批新型主流媒體。在習近平新聞思想指導下，全國各級媒體迅速推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，探索策采編發(fā)流程再造、建設(shè)“中央廚房”“云平臺”等多種方式，提升媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力，加快媒介改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級與融合發(fā)展進程，連通官方與民間兩個輿論場，逐步形成凝心聚力的“融合輿論場”，為大融合時代應對“塔西佗陷阱”提供重要方案。

　　推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，構(gòu)建擁有強大實力的新型主流媒體，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，是消弭“塔西佗陷阱”的必經(jīng)之道

　　黨的新聞媒體，是我們黨執(zhí)政的重要資源和手段。在互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)媒體格局和輿論生態(tài)的背景下，報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)主流媒體權(quán)威性、專業(yè)性雖然不容置疑，但是其公信力正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，“塔西佗陷阱”的出現(xiàn)成為大概率事件。這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　傳統(tǒng)主流媒體不再具有絕對的發(fā)言權(quán)。從PC互聯(lián)網(wǎng)到移動互聯(lián)網(wǎng)，再到智能互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，萬物相融，萬物互聯(lián)。在網(wǎng)絡(luò)時代，人人都有麥克風，人人都有攝像頭，人人都是發(fā)布器，個體發(fā)布信息越來越普遍，主流媒體不再擁有絕對發(fā)言權(quán)。在一些公共輿論事件中，部分群眾往往不自覺地將政府視為對立面，質(zhì)疑政府行為，傳統(tǒng)主流媒體發(fā)出的正面聲音相應受到質(zhì)疑，而這種質(zhì)疑之聲往往在網(wǎng)上很有市場。此外，一些“意見領(lǐng)袖”有意無意制造或傳播謠言，左右視聽。由于公眾對政府不信任情緒發(fā)酵而成的某些互聯(lián)網(wǎng)輿論，又再度觸發(fā)對主流媒體的不信任情緒，從而形成輿論場上的惡性循環(huán)。

　　“老不信”“偏不信”“總從反面看”“總往壞處想”的輿論怪相正影響著我國社會的輿論生態(tài)，而網(wǎng)絡(luò)新聞的“標題黨”和微博、微信等新媒體信息的“碎片化”更是加速了這種輿論怪圈的形成。傳統(tǒng)的主流媒體身處這一輿論怪圈的包圍中，傳播力和影響力受到明顯削弱。2017年美國《時代》周刊有一期雜志封面，除美國本土版外，封面都用中文和英文兩種語言寫上“中國贏了”（China Won），這是《時代》封面第一次出現(xiàn)兩種語言，從過去的質(zhì)疑唱衰演變?yōu)楝F(xiàn)在不太甘心的盛贊?！暗牵绻惚仨氀鹤⒂谝粋€當今最具優(yōu)勢的國家，那么中國會是比美國更明智的選擇?！薄稌r代》周刊的封面文章這樣結(jié)尾。從輿論角度看，這也許是扭轉(zhuǎn)中西方“軟實力逆差”的標志。

　　傳統(tǒng)主流媒體的主要渠道地位面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)主流媒體發(fā)布新聞需層層把關(guān)，遵循嚴格的編審程序，而微博、微信等自媒體，只要一部手機，就可隨時隨地來個“現(xiàn)場直播”。盡管自媒體傳播的信息常常是碎片化的、片面的、不專業(yè)的，但是如果眾多自媒體搶先聚焦某一事件，公眾將這些信息進行適當?shù)呐帕?、組合或許就可以“拼湊”出事實的大體原貌。傳統(tǒng)媒體由于把關(guān)上的原因，往往比一些自媒體“慢半拍”。比如，當突發(fā)性事件發(fā)生后，鋪天蓋地的自媒體都在第一時間關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)信息，主流媒體卻還沒有動靜。當主流媒體發(fā)出相關(guān)報道時，公眾可能已經(jīng)從各種自媒體渠道中獲得其最關(guān)心的事實信息。而主流媒體的報道與公眾先前所了解到的信息相比，可能只是在報道深度和廣度上的進一步挖掘。而主流媒體上“增加”的這些信息，對許多公眾來說，未必是必讀信息。這導致部分公眾不再去關(guān)注主流媒體如何報道相關(guān)事件，或者說主流媒體已經(jīng)被公眾“快進”，也會讓主流媒體出現(xiàn)一種無力感。

　　傳統(tǒng)主流媒體對熱點問題的報道與公眾的期待有落差。對社會熱點、難點問題的報道，本來應該是傳統(tǒng)主流媒體的強項，但是由于主流媒體對社會熱點和難點問題的報道需要綜合考慮多種因素，不是想報道什么就能報道什么，想怎樣報道就能怎樣報道。比如官員腐敗問題，傳統(tǒng)主流媒體一般只刊登程序性、結(jié)果性的簡要新聞；網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體則有詳盡的問題報道，滿足公眾的信息需求。此外，傳統(tǒng)主流媒體在醫(yī)患矛盾、拆遷補償、突發(fā)災害、教育話題、重大生產(chǎn)事故等方面的報道發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，但是有時過于強調(diào)政府工作作用，會在一定程度上弱化群眾個體情緒和利益訴求，讓部分群眾失望。類似的報道累積起來，就會在公眾中形成一種刻板印象，認為傳統(tǒng)主流媒體不是完全可信。久而久之，“塔西佗陷阱”形成的風險也會變大。

　　基辛格《世界秩序》一書認為，評判每一代人時，要看他們是否正視了人類社會中最宏大和最重要的問題。以習近平同志為核心的黨中央，正視了“塔西佗陷阱”，對輿論生態(tài)和媒體格局的深刻變化保持著清醒認識，把黨的新聞輿論工作提升到治國理政、定國安邦的政治高度，并堅持以問題為導向，提出了推動媒體深度融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次就推動媒體融合發(fā)展作出深刻闡述。2013年11月，黨的十八屆三中全會提出了推動媒體融合發(fā)展的重大任務。2014年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第四次會議審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》。2016年2月19日，習近平總書記到人民日報社、新華社、中央電視臺調(diào)研，主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。十九大報告中也指出，要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。黨中央的大力推動和頂層設(shè)計，為我國媒體融合發(fā)展注入強大動力。全國各級黨委宣傳部門和主流媒體根據(jù)中央部署，強力推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，努力形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。

　　媒體融合，猶如太極之道，形成融合而變動的閉環(huán)。 這場重大而深刻的媒體變革，取得了豐碩成果。人民日報社從體制機制上推動融合，圍繞中央廚房同步推進一系列配套改革措施，調(diào)整采編流程，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌采編力量，提升傳播效果，已經(jīng)覆蓋用戶6.3億人次。作為全國首個全媒體融合平臺，“津云”中央廚房融合了報、網(wǎng)、播、視、端等全媒體，目前已經(jīng)形成一次采集、多種生成、多元傳播格局，擴大了天津的影響力。湖北廣播電視臺利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，以“長江云”新媒體平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)了覆蓋全省、互聯(lián)互通的移動政務新媒體平臺，全力打造區(qū)域性、生態(tài)級、智能化的媒體融合平臺。浙江日報報業(yè)集團從體制機制改革入手，積極推進浙江日報、浙江在線和浙江新聞客戶端的深度融合，以“大編輯中心+垂直采編部門”模式，打造一支具備全媒體采編傳播技能的“新軍”，原創(chuàng)能力大幅提升。廣西日報社推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加快策采編發(fā)流程再造，積極建設(shè)“新聞+黨建政務+服務”的“廣西云”融媒體生態(tài)系統(tǒng)，全力打造立足廣西、連通全國、輻射東盟，具有區(qū)域性國際影響力的融媒體品牌。2017年發(fā)布的《中國媒體“中央廚房”發(fā)展報告》系統(tǒng)分析了全國50多家媒體建設(shè)的“中央廚房”，其中“廣西云”與人民日報社中央廚房、湖北長江云、陜西絲路云等被列為聚合型“中央廚房”。“廣西云”被業(yè)界認為是國內(nèi)主流媒體中首家將采編中央廚房、營銷發(fā)布平臺和融媒演播平臺一體化構(gòu)建的區(qū)域性生態(tài)級媒體平臺。

　　在黨的十九大宣傳報道中，從中央到地方主流媒體的融合報道精彩紛呈、“爆款”不斷，充分說明主流媒體通過持續(xù)創(chuàng)新和融合發(fā)展，新聞內(nèi)容生產(chǎn)空間廣闊。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，打造高公信力新型主流媒體，拓展自身的傳播力影響力，占領(lǐng)信息傳播制高點，已經(jīng)成為應對、消弭“塔西佗陷阱”的必經(jīng)之道。