集體抗爭與數(shù)字化轉(zhuǎn)型：紙媒版權保護路徑
發(fā)布時間：2020-08-26 16:12:24 點擊次數(shù)：104
2014年3月12日重慶日報報業(yè)集團發(fā)布《重慶日報報業(yè)集團版權說明》，再次將報紙版權問題拉入了人們的視野。
關鍵詞：版權保護;時事;紙媒;集體;網(wǎng)絡媒體
2014年3月12日重慶日報報業(yè)集團發(fā)布《重慶日報報業(yè)集團版權說明》，再次將報紙版權問題拉入了人們的視野。近年來，網(wǎng)絡媒體眼花繚亂的技術變革和形態(tài)翻新，以及始料未及的普及速度，使得網(wǎng)絡媒體普遍患上了“高質(zhì)量內(nèi)容饑渴癥”。為獲取豐富的高質(zhì)量內(nèi)容，眾多網(wǎng)絡媒體在外在約束尚不規(guī)范的狀況下，對報紙內(nèi)容進行了或明或暗的大量非法使用。如何解決網(wǎng)絡時代的報紙版權保護問題？這是個老話題，既有研究眾說紛紜，本文的觀點是，根據(jù)網(wǎng)絡時代報紙版權保護所面臨的障礙，就中國報社或報人而言，集體抗爭和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是值得重視的兩條路徑。
網(wǎng)絡時代報紙版權保護面臨的障礙
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現(xiàn)有版權法律體系基于傳統(tǒng)媒體的傳播特性而設計，眾所周知，網(wǎng)絡媒體與傳統(tǒng)媒體在傳播特性上有著諸多本質(zhì)上的不同，為此，現(xiàn)有版權法律制度“不適應網(wǎng)絡時代是必然，適應只是暫時”。從實踐來看，雖然現(xiàn)有版權法律制度不斷進行調(diào)整和完善，但始終跟不上網(wǎng)絡媒體裂變式發(fā)展的步伐。具體到報紙版權領域，就中國來看，網(wǎng)絡環(huán)境中現(xiàn)有著作權法在以下兩個報紙版權核心問題的解決上存在著待完善處。
1. 時事新聞不受保護問題
根據(jù)我國《著作權法》第5條，時事新聞不受著作權法的保護?，F(xiàn)有規(guī)定所存不足有兩方面：
一是“時事新聞”概念界定不明，助長網(wǎng)絡媒體侵權行為的產(chǎn)生。雖然我國《著作權法實施條例》第5條第1款規(guī)定，“時事新聞是指通過報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報道的單純事實消息”。但從此陳述中，依然不能清楚什么是“時事”，什么是“單純事實消息”，單純事實消息是從篇幅字數(shù)上來判斷，還是從新聞的構成要素上來劃分?！皶r事新聞”的作品范圍沒能給出法律上的常規(guī)硬性羅列，就會在實踐中出現(xiàn)“時事新聞”涵蓋范圍的窄化或擴大化。網(wǎng)絡環(huán)境中，更多的是，許多網(wǎng)絡媒體任意擴大“時事新聞”的范圍，肆意非法使用，或免費轉(zhuǎn)載，或沒有注明轉(zhuǎn)載文的出處，或被隨意刪減本應受保護的報紙作品。
二是“時事新聞”原創(chuàng)者的利益嚴重受損，創(chuàng)作的積極性大大受挫。時事新聞不受著作權法保護，在傳統(tǒng)媒體環(huán)境中對報社等傳統(tǒng)媒體的利益損害并不是太大。源于轉(zhuǎn)載媒體基本是傳統(tǒng)媒體，因此，一是首發(fā)報道和轉(zhuǎn)載文刊發(fā)之間相對較長的時間差，留給了原創(chuàng)媒體足夠時間吸引受眾；二是受制于地域限制，其它媒體的轉(zhuǎn)載不會或很少分流原創(chuàng)媒體目標區(qū)域的受眾。
進入網(wǎng)絡環(huán)境中，網(wǎng)絡媒體的無限制轉(zhuǎn)載，將給時事新聞原創(chuàng)者的利益帶來嚴重損害：網(wǎng)絡媒體可以瞬間獲取原創(chuàng)媒體的“時事新聞”，并以幾乎忽略不計的滯后首發(fā)報道的時間，迅速將轉(zhuǎn)載文推送至涵蓋原創(chuàng)媒體目標區(qū)域受眾在內(nèi)的所有網(wǎng)民。對于包括報社在內(nèi)的傳統(tǒng)媒體來說，投入大量的人力、物力、財力去搶首發(fā)“時事新聞”，在很大程度上卻是為網(wǎng)絡媒體服務?！罢l也不愿意免費為他人做嫁衣”，包括報紙在內(nèi)的傳統(tǒng)媒體積極性當然會大大降低。
“時事新聞不受著作權法的保護”，立法者的初衷是為了盡可能促進“時事新聞”的無障礙傳播，保護廣大公眾的利益。然而，進入網(wǎng)絡環(huán)境，這樣的規(guī)定，會產(chǎn)生與該初衷背道而馳的結(jié)果，因為，它會大大抑制“時事新聞”產(chǎn)制者的積極性。豐富的高質(zhì)量內(nèi)容是傳播的前提或基礎，內(nèi)容貧乏或沒有內(nèi)容，這樣的傳播即便無限制，意義也會大大縮水或毫無意義，最終，廣大公眾最大限度自由獲取“時事新聞”的利益訴求不僅沒得到保障，反而會受損。
