【英文標(biāo)題】On the Essence and the Problems of "Publicist Journalism"

　　【作者簡(jiǎn)介】楊保軍，中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員，教授，博士、博士后、博士生導(dǎo)師，全國新聞學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、秘書長（北京　100872）。

　　【內(nèi)容提要】 宣傳新聞主義認(rèn)為，宣傳是新聞工作的本位，它既是新聞工作的出發(fā)點(diǎn)，也是新聞工作的直接歸宿處；在新聞與宣傳的基本關(guān)系上，新聞是宣傳的工具和手段，宣傳是新聞的追求和目標(biāo)。宣傳新聞主義存在的最大問題是，它與新聞工作本身內(nèi)在訴求的新聞本位觀念有所沖突，對(duì)新聞活動(dòng)依照自身特征與規(guī)律得以展開構(gòu)成一定的障礙。

　　Publicist journalism consider publicity as the foundation of journalistic activities. Publicity defines journalism at the beginning and at the end. News reporting is only means to achieve publicist goals. The biggest problem of publicist journalism is the internal contradiction between journalistic professionalism and the concept of publicity, which might become the obstacles of the process of news production.

　　【關(guān) 鍵 詞】新聞主義 宣傳新聞主義 挑戰(zhàn) journalism/publicist journalism/challenge

　　【中圖分類號(hào)】G210　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

　　一種“主義”，就是一種比較系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)或思想觀念體系、價(jià)值觀念體系，它以一定的認(rèn)識(shí)論觀念為基礎(chǔ)，一定的方法論觀念為實(shí)現(xiàn)方式。一定社會(huì)的“新聞主義”，即指一定社會(huì)主導(dǎo)性的新聞意識(shí)形態(tài)，它決定著一定社會(huì)新聞業(yè)的總體的價(jià)值定位與價(jià)值取向?？梢院敛豢鋸埖卣f，一個(gè)國家的“新聞主義”，是一個(gè)國家新聞業(yè)的靈魂。盡管經(jīng)過30多年的改革開放，中國的新聞業(yè)與中國社會(huì)一起發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)型與變化，但主導(dǎo)中國新聞業(yè)的核心新聞?dòng)^念體系（主導(dǎo)新聞意識(shí)形態(tài)）并沒有發(fā)生根本性的變化，仍然是“宣傳新聞主義”；這樣的“主義”，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是什么，面臨著怎樣的問題，在未來新聞業(yè)發(fā)展中應(yīng)該如何變革，這些都是新聞?dòng)^念研究中的重大理論問題和實(shí)踐課題。限于篇幅，本文只對(duì)前兩個(gè)問題加以簡(jiǎn)要分析，對(duì)第三個(gè)問題我們將另文專論。

　　一、宣傳新聞主義的實(shí)質(zhì)內(nèi)容

　　“新聞主義”，就是相對(duì)比較系統(tǒng)的一套新聞?dòng)^念體系；它是對(duì)新聞（廣義）是什么、應(yīng)該是什么的反思性回答，主要包括關(guān)于新聞（狹義）、新聞傳播、新聞媒介、新聞媒體、新聞業(yè)之本質(zhì)、屬性、功能、價(jià)值等的基本觀念，以及新聞、新聞傳播、新聞媒介、新聞媒體、新聞業(yè)與社會(huì)環(huán)境關(guān)系的基本觀念[1]，包含著對(duì)這些對(duì)象的認(rèn)知觀念、方法論觀念，而核心則是價(jià)值觀念。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，一種新聞主義，就是一種關(guān)于新聞的本質(zhì)觀（事實(shí)觀）、價(jià)值觀，也就是一種新聞意識(shí)形態(tài)。從原則上說，任何新聞活動(dòng)主體，都有自己的新聞主義或新聞意識(shí)形態(tài)，不同主體、不同層次的新聞意識(shí)形態(tài)或新聞?dòng)^念，構(gòu)成了一定社會(huì)整體的、龐雜的新聞意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)[2]。但一般而言，在特定的社會(huì)中，總是存在著主導(dǎo)性的新聞?dòng)^念，構(gòu)成該社會(huì)的主導(dǎo)新聞?dòng)^，或者說是主導(dǎo)性的新聞意識(shí)形態(tài)；而主導(dǎo)性的新聞意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)著新聞業(yè)、新聞傳媒、新聞傳播的總體價(jià)值取向。

　　那么，我們對(duì)改革開放30多年來中國主導(dǎo)性的新聞意識(shí)形態(tài)（新聞?dòng)^念、新聞主義）應(yīng)該做出怎樣的描述和概括呢？在做出這樣的描述概括之前，我們應(yīng)該明白：一定社會(huì)的新聞主義或主導(dǎo)性的新聞意識(shí)形態(tài)，必然是該社會(huì)整體主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的有機(jī)構(gòu)成部分；也就是說，一個(gè)具體社會(huì)領(lǐng)域的主導(dǎo)價(jià)值觀念，是社會(huì)整體價(jià)值體系的落實(shí)和體現(xiàn)。按照我國新聞理論研究者和歷史研究者們的普遍看法，盡管我們的改革開放事業(yè)已經(jīng)走過了30多年的歷程，取得了舉世矚目的偉大成就，但“中國30年的新聞改革（這里指1978年到2008年?！咦ⅲ瑖?yán)格地說，只是‘改良’，或者說‘改造’——在既有體制內(nèi)的改良或改造?，F(xiàn)行新聞體制的基本原則不變，缺乏目標(biāo)體制的完整設(shè)計(jì)，新聞改革也只能是‘摸著石頭過河’。”[3]在新聞?dòng)^念上，盡管也有一些前所未有的變化和更新，但最基本的、最核心的觀念沒有發(fā)生什么根本性的變化；因而，我們以為，根據(jù)中國新聞業(yè)的現(xiàn)實(shí)——實(shí)踐情況和觀念實(shí)際，當(dāng)代中國的新聞主義或新聞意識(shí)形態(tài)可以概括為、名之為“宣傳新聞主義”；我們甚至依然可以在理論上用通貫中共歷史的方式、中華人民共和國歷史的方式、至少是改革開放三十多年歷史的方式，將中國社會(huì)“主義”層面的新聞?dòng)^念概括為“宣傳新聞主義”。其實(shí)，我們的這一概括，除了是一種新的概括性說法外，并沒有什么實(shí)質(zhì)的原創(chuàng)性，是人所共見的事實(shí)，是整個(gè)中國社會(huì)甚至是世界范圍常識(shí)化了的共識(shí)。

　　所謂“宣傳新聞主義”，最直接、最簡(jiǎn)單也最根本的內(nèi)涵就是：宣傳是新聞工作的本位；宣傳既是新聞工作的出發(fā)點(diǎn)，也是新聞工作的直接歸宿處；在新聞與宣傳的基本關(guān)系上，新聞是宣傳的工具和手段，宣傳是新聞的追求和目的[4]。因而，即使在名稱選擇上，中國的新聞工作，在社會(huì)層面上特別是在政府主導(dǎo)的國家層面上，并不被單純地界定為新聞專業(yè)或新聞職業(yè)工作，而是稱之為“新聞宣傳”工作，或干脆就叫“宣傳工作”；與此相應(yīng)，中國的新聞工作者（從業(yè)者）也沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)或職業(yè)新聞工作者的名稱，而是被稱之為“新聞宣傳工作者”或“宣傳工作者”。[5]針對(duì)當(dāng)前中國新聞業(yè)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為，宣傳新聞主義觀念主要有以下一些突出特點(diǎn)。

　　第一，宣傳新聞主義最大的特點(diǎn)，實(shí)質(zhì)就是新聞傳媒的政治化、黨派化觀念，就是在新聞業(yè)的眾多重要屬性中，即在諸如產(chǎn)業(yè)屬性、公共屬性、文化屬性、意識(shí)形態(tài)屬性等等之中，把政治意識(shí)形態(tài)屬性，認(rèn)定為新聞業(yè)最根本的屬性，把具有諸多屬性的新聞傳媒實(shí)體（信息生產(chǎn)傳播實(shí)體、文化生產(chǎn)傳播實(shí)體、輿論實(shí)體等），實(shí)際上看作是一種政治實(shí)體性的存在（思想中心、宣傳中心、輿論中心等都是對(duì)這種政治實(shí)體存在的典型的描述），把具有諸多基本功能的新聞傳播（告知信息、傳播知識(shí)、提供休閑資料等），實(shí)際上看作是一種政治宣傳功能為核心的傳播。這一點(diǎn)是所有以“宣傳新聞主義觀念”觀察、對(duì)待新聞活動(dòng)的共同特點(diǎn)，可以說是前提性的特點(diǎn)。這一點(diǎn)在具體社會(huì)環(huán)境中、不同歷史時(shí)代里，又會(huì)表現(xiàn)出不同的特征。

　　第二，基于上述前提，在中國，黨和政府公開聲明并一貫堅(jiān)持這樣的主張：新聞事業(yè)是黨和政府的事業(yè)，新聞傳媒是黨、政府和人民的耳目喉舌，是黨和政府極其重要的意識(shí)形態(tài)陣地、思想宣傳中心、輿論中心；新聞傳媒要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治家辦報(bào)（臺(tái)、站等），不能和黨鬧獨(dú)立性；新聞工作必須絕對(duì)堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持新聞工作的基本規(guī)律，新聞業(yè)、新聞媒體、新聞工作者要為社會(huì)主義服務(wù)、為人民服務(wù)，承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任。作為黨和政府（包括各級(jí)機(jī)構(gòu)與組織的負(fù)責(zé)人）則要“善待媒體、善用媒體、善管媒體”[6]，不僅使新聞傳媒成為黨的整個(gè)事業(yè)的有機(jī)組成部分，而且能夠成為其他事業(yè)取得勝利的重要的工具，管理控制新聞的能力，應(yīng)該成為黨和政府執(zhí)政能力的重要方面。這樣的主張和做法，事實(shí)上就是中國宣傳新聞主義最根本的特征，也是最重要的基礎(chǔ)性觀念和基本新聞實(shí)踐方式。

　　第三，新聞宣傳主義觀念，堅(jiān)持把新聞傳播與新聞作為極為重要的輿論引導(dǎo)手段，并把“新聞?shì)浾摗碧貏e是通過新聞傳播實(shí)現(xiàn)的輿論與輿論引導(dǎo)提高到至高無上的地位[7]；新聞、新聞傳播，在宣傳新聞主義觀念的視野中，本質(zhì)上都被看作是輿論及其輿論實(shí)現(xiàn)的形式，而非新聞工作的本位。中國黨和政府對(duì)新聞傳播、新聞作為輿論形式、輿論實(shí)現(xiàn)方式的重視程度，可以透過中共中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話看得一目了然。比如，江澤民在1994年1月全國宣傳工作會(huì)議上發(fā)表的講話中說：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍?！盵8]進(jìn)入21世紀(jì)，以胡錦濤總書記為核心的中共中央更加重視新聞宣傳工作，重視輿論導(dǎo)向、輿論引導(dǎo)問題，強(qiáng)調(diào)要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，胡錦濤在2008年6月20日視察《人民日?qǐng)?bào)》時(shí)明確指出：“輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民”。[9]而所謂輿論引導(dǎo)或輿論導(dǎo)向正確，最基本的標(biāo)準(zhǔn)或根本的要求，就是與黨中央保持一致，與黨和政府的大政方針、路線、政策等保持一致；就是要求新聞傳媒所宣傳的、倡導(dǎo)的觀念、傳播的看法、意見，與黨高度一致，與政府高度一致，要幫忙而不能添亂。

　　第四，宣傳新聞主義觀念，在中國新聞工作實(shí)際中，有著更為明確的可操作性的要求，這就是：新聞宣傳要堅(jiān)持正面宣傳（報(bào)道）為主的方針，堅(jiān)持正面宣傳（報(bào)道）為主的觀念和方法。在1989年11月召開的全國新聞工作研討班上，李瑞環(huán)作了題為《堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針》的講話，對(duì)這一方針作了權(quán)威性的解釋，他說，“我們所說的‘正面’，所說的‘為主’，就是要著力去宣傳報(bào)道鼓舞和啟迪人們發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的東西，鼓舞和啟迪人們堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的東西，鼓舞和啟迪人們加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法治建設(shè)的東西，鼓舞和啟迪人們推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的東西，鼓舞和啟迪人們熱愛偉大祖國和弘揚(yáng)民族文化的東西，鼓舞和啟迪人們?yōu)橥苿?dòng)世界和平與發(fā)展而斗爭(zhēng)的東西。總之，一切鼓舞和啟迪人們?yōu)閲业母粡?qiáng)、人民的幸福和社會(huì)的進(jìn)步而奮斗的新聞?shì)浾?，都是我們所說的正面，都應(yīng)當(dāng)努力加以報(bào)道?！盵10]“堅(jiān)持這個(gè)方針，就是要準(zhǔn)確、及時(shí)地宣傳黨的路線、方針、政策，實(shí)事求是地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的主流，讓人民群眾用創(chuàng)造新生活的業(yè)績(jī)教育自己，形成鼓舞人們前進(jìn)的巨大精神力量，在當(dāng)前就是要造成一個(gè)有利于穩(wěn)定局面的輿論環(huán)境?！盵11]這一解釋與要求直到目前并沒有新的或大的變化。但是，隨著時(shí)代的進(jìn)步，新聞宣傳、新聞報(bào)道的正面內(nèi)容會(huì)發(fā)生不斷的變化，比如，僅從理論宣傳方面看，曾經(jīng)的核心是鄧小平理論，之后是江澤民時(shí)代的“三個(gè)代表重要思想”，當(dāng)前核心中的核心則是“科學(xué)發(fā)展觀”，是如何科學(xué)地實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”。至于具體領(lǐng)域的宣傳重點(diǎn)、主要方面，更是依據(jù)社會(huì)發(fā)展的不同階段有了重大的變化。

　　第五，宣傳新聞主義觀念，也是與時(shí)俱進(jìn)的一種宣傳觀念（新聞?dòng)^念），其集中表現(xiàn)就是，觀念主體會(huì)根據(jù)社會(huì)發(fā)展、國家戰(zhàn)略、環(huán)境變化、黨的要求以及新聞?lì)I(lǐng)域自身的實(shí)際情況，不斷開展各種新聞活動(dòng)，促進(jìn)新聞宣傳工作水平的提升、新聞宣傳效果的擴(kuò)大。比如，進(jìn)入本世紀(jì)，中國新聞界就一直開展“三貼近”活動(dòng)，“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，要求新聞媒體、新聞宣傳人員要積極貫徹落實(shí)“三貼近”即“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的理念和方法，[12]獲取良好的新聞傳播效果；而從2011年后半年開始的、目前在全國新聞界仍然如火如荼開展的“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，同樣是想通過新聞界“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的方式，反映基層真實(shí)情況，體現(xiàn)和宣傳黨和政府“以人為本”、關(guān)注民生的執(zhí)政理念。

　　總而言之，就過去幾十年的實(shí)際情況來說，中國的新聞改革，始終是在宣傳新聞主義核心觀念指導(dǎo)下的改革和改進(jìn)；在新聞改革的政治理念上，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的原則。人們看到，在新聞改革、改進(jìn)過程中，新聞專業(yè)主義的觀念和做法、新聞商業(yè)主義的觀念和做法被不斷批判性地接收和吸納。但無論這兩種基本觀念的力量怎樣強(qiáng)勁，占主導(dǎo)地位的新聞主義或新聞意識(shí)形態(tài)仍然是宣傳新聞主義，中國堅(jiān)持的仍然是發(fā)展新聞學(xué)的基本理念?？梢哉f，“新觀念的出現(xiàn)并不意味著舊觀念的終結(jié)，在當(dāng)下中國，新舊傳播觀更大程度上表現(xiàn)為一種共存狀態(tài)，并且在新聞實(shí)踐過程中時(shí)有反復(fù)和迂回?！盵13]但觀念主線是清晰的，也未發(fā)生過根本的動(dòng)搖，這就是宣傳新聞主義。