對(duì)新聞學(xué)與傳播學(xué)參與國(guó)家智庫(kù)建設(shè)若干問(wèn)題的探討
發(fā)布時(shí)間：2020-08-26 16:12:26 點(diǎn)擊次數(shù)：200
新聞學(xué)與傳播學(xué)在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中，現(xiàn)有地位不高，發(fā)揮作用的情況不甚理想。但兩學(xué)科有充分的理由在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中占有比較重要的一席之地。如何發(fā)揮其作用？一是以我為主主動(dòng)地發(fā)揮作用；二是通過(guò)研究重大命題發(fā)揮作用；三是在證明自己實(shí)力的過(guò)程中發(fā)揮作用；四是在發(fā)出準(zhǔn)確預(yù)警的過(guò)程中發(fā)揮作用。新聞學(xué)與傳播學(xué)在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮作用，需要做好以下工作：評(píng)估已有政策的得失；修補(bǔ)現(xiàn)有政策的不足；建言出臺(tái)新的合乎社會(huì)發(fā)展需要的政策；注重為頂層設(shè)計(jì)出謀劃策。參與智庫(kù)建設(shè)與推動(dòng)學(xué)科發(fā)展是并行不悖的，而對(duì)于新聞傳播人才的培養(yǎng)更是有利無(wú)弊。
關(guān)鍵詞：智庫(kù);新聞學(xué);傳播學(xué);新聞傳播;智慧
【摘要】新聞學(xué)與傳播學(xué)在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中，現(xiàn)有地位不高，發(fā)揮作用的情況不甚理想。但兩學(xué)科有充分的理由在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中占有比較重要的一席之地。如何發(fā)揮其作用？一是以我為主主動(dòng)地發(fā)揮作用；二是通過(guò)研究重大命題發(fā)揮作用；三是在證明自己實(shí)力的過(guò)程中發(fā)揮作用；四是在發(fā)出準(zhǔn)確預(yù)警的過(guò)程中發(fā)揮作用。新聞學(xué)與傳播學(xué)在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮作用，需要做好以下工作：評(píng)估已有政策的得失；修補(bǔ)現(xiàn)有政策的不足；建言出臺(tái)新的合乎社會(huì)發(fā)展需要的政策；注重為頂層設(shè)計(jì)出謀劃策。參與智庫(kù)建設(shè)與推動(dòng)學(xué)科發(fā)展是并行不悖的，而對(duì)于新聞傳播人才的培養(yǎng)更是有利無(wú)弊。
【關(guān)鍵詞】新聞學(xué)；傳播學(xué)；國(guó)家智庫(kù)；關(guān)系研究
一
依筆者之見(jiàn)，國(guó)家智庫(kù)有廣義概念和狹義概念之分。狹義的國(guó)家智庫(kù)，是國(guó)家級(jí)的智慧“倉(cāng)庫(kù)”；廣義的國(guó)家智庫(kù)，則指全民的智慧之庫(kù)。狹義的國(guó)家智庫(kù)，在其建設(shè)過(guò)程中，固然必須十分重視精英的智慧，但也不可忽視或輕視草根的智慧。草根的智慧與精英的智慧構(gòu)成互補(bǔ)關(guān)系，前者甚至可以發(fā)揮后者不可取代的作用，因而不可或缺。在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)草根的智慧不可小覷。“周老虎事件”，當(dāng)是草根智慧得到充分體現(xiàn)的一個(gè)經(jīng)典案例。
當(dāng)然，國(guó)家智庫(kù)不同于因特網(wǎng)這樣的虛擬空間或平臺(tái)，而當(dāng)是特定的實(shí)體機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“截至2012年底，全球共有6603個(gè)智庫(kù)型研究機(jī)構(gòu)。美國(guó)坐擁1823個(gè)智庫(kù)傲視全球，中國(guó)大陸以429個(gè)智庫(kù)名列全球第二”。有人作了如下解讀：“這個(gè)數(shù)字雖然領(lǐng)先世界，但中國(guó)尚沒(méi)有一個(gè)像蘭德公司這樣的智庫(kù)，可以如此深刻地影響政府決策?！盵1]這就意味著：中國(guó)的國(guó)家智庫(kù)建設(shè)，雖已具備了一定基礎(chǔ)，但還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
在我國(guó)，國(guó)家智庫(kù)的最大價(jià)值是以新思想為黨和政府提供重大決策參考?！爸恰睉?yīng)是新的思想。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的專訪時(shí)如是說(shuō)：“產(chǎn)生新思想正是智庫(kù)的核心所在。智庫(kù)的使命是通過(guò)新思想來(lái)引領(lǐng)決策，智庫(kù)一定要走在決策前面?！盵1]倘若新思想缺失，智庫(kù)就形同虛設(shè)；智庫(kù)落后于決策，充當(dāng)“馬后炮”，就會(huì)失去其存在價(jià)值。
凡是重大決策，均關(guān)系到國(guó)家大計(jì)、民生大事。就此而論，國(guó)家智庫(kù)既是為國(guó)家服務(wù)的，也是為民生服務(wù)的。在我國(guó)，為國(guó)家服務(wù)和為民生服務(wù)，就其本質(zhì)而言是相通的。國(guó)家智庫(kù)建設(shè)，意義非同尋常。
智庫(kù)的種類和層級(jí)很多。筆者將高等學(xué)校的協(xié)同創(chuàng)新研究中心視為國(guó)家智庫(kù)中相當(dāng)重要的一類。這是由國(guó)內(nèi)有關(guān)高校組成的創(chuàng)新研究的“聯(lián)隊(duì)”，與嚴(yán)格意義上的國(guó)家智庫(kù)之間存在著一定程度的交叉關(guān)系。
新聞學(xué)與傳播學(xué)參與國(guó)家智庫(kù)建設(shè)，在這一方面，有關(guān)高校新聞院系的特定機(jī)構(gòu)以及一些新聞傳播學(xué)者，已早有實(shí)踐且頗有成效。就學(xué)理研究層面說(shuō)，筆者早幾年發(fā)表的《論新聞學(xué)的學(xué)科影響力》一文，所論及的對(duì)決策者的影響力，也關(guān)涉到該學(xué)科發(fā)揮智囊和智庫(kù)作用的內(nèi)容。而國(guó)家智庫(kù)建設(shè)作為一個(gè)專門性的話題，被提起并引起各高校新聞傳播學(xué)者的共同關(guān)注，則是新近的事情。這是一個(gè)很好的議題，值得花大力氣認(rèn)真研究。
