江蘇發(fā)布“豁免名單”,這些企業(yè)重污染天氣不會停產(chǎn)
發(fā)布時間:2020-09-28 09:06:42 點擊次數(shù):139
《江蘇省秋冬季錯峰生產(chǎn)及重污染天氣應急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法(試行)》在今年10月16日正式出臺,辦法明確污染排放水平偏好、涉及重大民生保障、符合環(huán)境管理要求、排放達標、以及高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè),在江蘇省執(zhí)行秋冬季錯峰生產(chǎn)計劃時,或者在重污染天氣應急管控過程中,可申請停限產(chǎn)豁免資格。
《江蘇省秋冬季錯峰生產(chǎn)及重污染天氣應急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法(試行)》10月16日正式出臺,辦法明確污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)或者涉及重大民生保障的企業(yè),在確保符合環(huán)境管理要求和達標排放的前提下,在江蘇省執(zhí)行秋冬季錯峰生產(chǎn)計劃時,免予執(zhí)行停產(chǎn)、限產(chǎn),或者在重污染天氣應急管控過程中,原定預警響應級別要求停產(chǎn)的,免予執(zhí)行停產(chǎn),按照最低限產(chǎn)比例執(zhí)行限產(chǎn)。
本辦法的出臺,是江蘇省環(huán)保廳深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革,科學實施差別化錯峰生產(chǎn)措施,引導企業(yè)主動治污,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。根據(jù)這項政策,符合申請停限產(chǎn)豁免條件的企業(yè)類型將在下文詳細闡述。
企業(yè)申請停限產(chǎn)豁免需滿足特定條件
企業(yè)申請停限產(chǎn)豁免,除了需滿足產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保信用等級、排污許可證以及穩(wěn)定達標排放四項基本條件,按照環(huán)境基礎設施類、鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)、建材行業(yè)(含工業(yè)窯爐)、電解鋁等行業(yè)、石化行業(yè)以及其他行業(yè)等七類,滿足特定的行業(yè)豁免條件。
政策正向激勵企業(yè)獲得停限產(chǎn)豁免
按照以往錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急管控要求,停限產(chǎn)措施都是針對行業(yè)來實施,未體現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部不同治理水平企業(yè)之間的差異性,以鋼鐵行業(yè)為例,本辦法明確燒結(jié)生產(chǎn)線穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放的,就可以予以豁免,這樣就使得企業(yè)會主動加快超低排放改造進度,爭取獲得停限產(chǎn)豁免。
民生關切的企業(yè)被優(yōu)先予以停限產(chǎn)豁免
對涉及供暖等重大民生關切的企業(yè),予以豁免,對公用燃煤電廠已實現(xiàn)煙氣穩(wěn)定超低排放的,予以豁免,對垃圾發(fā)電及危廢焚燒處置企業(yè)煙氣能夠穩(wěn)定達標排放的,予以豁免。
高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)均可申請停限產(chǎn)豁免
一方面,屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè),滿足環(huán)?;疽蟮?,均可以申請豁免,另一方面對于列入“散亂污”整治名單的工業(yè)企業(yè),不能予以豁免,生產(chǎn)工藝、技術、產(chǎn)品屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》的,也不能予以豁免。
限產(chǎn)豁免按年度申請,每年10月底前完成。企業(yè)首先向當?shù)乜h(市、區(qū))環(huán)境保護部門申報,縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門會同工業(yè)生產(chǎn)主管部門進行初審。各設區(qū)市環(huán)境保護部門會同設區(qū)市工業(yè)生產(chǎn)主管部門對縣(市、區(qū))報送的材料進行核定,對于符合條件的,進行公示,公示無異議予以正式豁免。
省級環(huán)境保護、工業(yè)生產(chǎn)主管部門對各地停限產(chǎn)豁免政策實施情況進行監(jiān)督管理。各級環(huán)境保護部門根據(jù)豁免企業(yè)名單在錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急管控工作過程中予以落實,一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、生產(chǎn)過程中存在超標排放等違法行為的企業(yè),及時取消豁免,并取消下一年度申請資格。