印企如何取得環(huán)評手續(xù)，應對環(huán)保風暴？
發(fā)布時間：2020-09-28 09:07:11 點擊次數(shù)：146
當今，環(huán)境問題已成為全球共同關注的焦點問題，尤其是我們國家近幾年大力推行環(huán)境整治，成立了多個督察組到各地進行環(huán)保督查。在督查工作中，企業(yè)是否取得環(huán)境影響評價相關手續(xù)，也成為重要考核標準之
一。那么印刷企業(yè)在這種情況下，如何避免由于未取得環(huán)評手續(xù)被關停、拆遷，以下幾點務必了解：
首先要知道何為環(huán)境影響評價?申請辦理環(huán)評的手續(xù)又包括哪些呢?
所謂環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法、制度。而一個項目建成后可能對環(huán)境造成影響進行評估、預測的電子或者紙質(zhì)的文字或者圖表資料就是環(huán)境影響評價文件，主要表現(xiàn)為環(huán)境影響評價報告書、報告表和登記表。
從程序來講，環(huán)境影響評價手續(xù)主要包括?
(1)建設單位應當按照相關的法律規(guī)定及自身項目可能對環(huán)境造成影響的大小來編制環(huán)境影響評價報告書、報告表或者登記表。
(2)建設單位將編制好的環(huán)評文件，如環(huán)境影響評價報告書或者報告表及時報送行政機關進行審批。又行政機關出具批準或者不批準項目開工建設的書面材料，即環(huán)境影響批復文件。這里需注意，國家僅對建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表進行審批管理，而對環(huán)境影響登記表只實行備案管理。
(3)行政審批期限，從行政機關受理申請人材料時開始，至審批機關作出批準或者不予批準行政決定時止，法律允許的最長期限，一般以日來計算。如：環(huán)境報告書審批期限60日，環(huán)境影響報告表審批期限30日。
另外，我們還需知曉哪些敏感區(qū)域是法律明確規(guī)定禁止設立建設項目實施生產(chǎn)活動的。依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定，主要包括：
(1)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地、海洋特別保護區(qū)等。
(2)基本農(nóng)田保護區(qū)、草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、水土流失重點防治區(qū)域、封閉或半封閉海域等。
(3)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研等主要功能區(qū)域以及文物保護單位。
除了知曉前述環(huán)境影響評價及相關手續(xù)外，我們在面臨被環(huán)保關停時，還需注意：
首先，對無污染的企業(yè)是否就不需要辦理環(huán)保手續(xù)的問題，一個項目需不需要辦理環(huán)評，以及環(huán)評是報告書還是報告表是根據(jù)國家環(huán)保部的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》所規(guī)定的來的。即便是沒有污染，但是企業(yè)被列入《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中規(guī)定要環(huán)評的，就是要進行環(huán)評，沒有環(huán)評就認定你的企業(yè)補符合環(huán)保要求被關停。
其次，反過來講，就算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境基本上影響很小，雖不需要進行環(huán)評，也是要填報環(huán)境影響登記表在網(wǎng)上備案。因為環(huán)保標準無上限，地方制定的政策可能對環(huán)保標準要求高于法律法規(guī)這也是無可厚非的，可能今年的環(huán)保達標，明年又不達標了。
現(xiàn)實中政府相關部門為了完成上級下達的任務，有可能就算企業(yè)環(huán)保設施達標，環(huán)保手續(xù)都齊全，也有可能會面臨被關停的風險，實物操作中，這與以往我們辦理的案件“以拆違促拆遷”性質(zhì)相同。所以說企業(yè)建廠之初就要合法合規(guī)，以免的在遇到拆遷或者關停爭取補償方面被政府抓住把柄。
最后，打鐵還需自身硬，對于企業(yè)自身并未違反環(huán)保相關法律法規(guī)政策，但由于一些歷史原因造成的，卻被強行扣上環(huán)保關停大帽子，我們認為，首先需要對相關行政部門的錯誤執(zhí)法行為，申請復議或者提起行政訴訟等方式找出對方違法之處進而維護自身合法權益，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。若不能讓企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)，那么，造成損失給予企業(yè)進行安置補償。
總之，需要提醒廣大企業(yè)主們，當你的企業(yè)遭遇關停、拆遷時，一定要引起重視，企業(yè)一旦被關停，后期恢復生產(chǎn)的可能性微乎其微。同時，企業(yè)從關停那一刻起，就已經(jīng)產(chǎn)生可見的損失了，所以，要積極采取選擇正確的應對手段，避免造成更大損失。
