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警惕!兩造紙、印刷企業(yè)被罰上百萬皆因環(huán)保超標(biāo)

發(fā)布時間:2020-09-28 09:07:22 點(diǎn)擊次數(shù):103

對于造紙、印刷行業(yè)來說,當(dāng)前行業(yè)行情低迷、訂單匱乏,行業(yè)企業(yè)發(fā)展可謂舉步維艱。然而近日更有兩家造紙、印刷行業(yè),因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo),分別被處以100萬元、200萬元的行政處罰!實(shí)在值得行業(yè)人士警惕!



11月6日,廣東省汕頭市環(huán)保局發(fā)布《行政處罰決定書(汕環(huán)金罰字〔2018〕44號)》,宣稱汕頭市騰發(fā)紙業(yè)有限公司因廢氣超標(biāo)排放,且多次受到環(huán)保違法舉報,被處以罰款100萬元整。


決定書顯示,汕頭市環(huán)境保護(hù)局金平分局于6月14日、15日對汕頭市騰發(fā)紙業(yè)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)鍋爐在使用時排氣口外排的煙氣中污染因子煙塵、二氧化硫均超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中A區(qū)燃?xì)忮仩t最高允許排放濃度。


9月18日,汕頭市環(huán)保局向汕頭市騰發(fā)紙業(yè)送達(dá)《行政處罰聽證告知書》,告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定。9月25日,汕頭市騰發(fā)紙業(yè)遞交《申請書》,懇請諒情從輕處理。在《申請書》中,汕頭市騰發(fā)紙業(yè)有限公司表示:


騰發(fā)紙業(yè)自承包經(jīng)營權(quán)以來,發(fā)生過重大火災(zāi),損失嚴(yán)重,至被查處停產(chǎn)前后加起來才經(jīng)營1年9個月,至今保險公司也無賠償,且拖欠供應(yīng)商貨款無法付還;鍋爐廢氣超標(biāo)不嚴(yán)重,也有經(jīng)過設(shè)施凈濾,懇請諒情從輕處理。


但汕頭市環(huán)保局認(rèn)為,汕頭市騰發(fā)紙業(yè)此次鍋爐廢氣煙塵超標(biāo)5.23倍,二氧化硫超標(biāo)2.5倍,且此前也因“廢氣超標(biāo)”于2017年8月10日、2017年11月9日被行政處罰,此外多次受到環(huán)保違法舉報,社會影響面廣,經(jīng)綜合考慮,遂作出罰款100萬元的行政處罰。


最后,汕頭市環(huán)境保護(hù)局表示,汕頭市騰發(fā)紙業(yè)應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款繳至建行汕頭建營支行汕頭市財政代收款專戶,逾期不繳納罰款的,將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。


概括來看,汕頭市騰發(fā)紙業(yè)之所以會遭遇天價罰款,是因?yàn)槎啻螐U氣超標(biāo)、多次受到環(huán)保違法舉報,影響面太廣所致。但汕頭市騰發(fā)紙業(yè)并不好過:受過火災(zāi)、實(shí)際經(jīng)營時間不到兩年、拖欠供應(yīng)商貨款……


如此嚴(yán)重的違法事實(shí)導(dǎo)致天價罰款發(fā)生,而承擔(dān)這一罪果的企業(yè)卻又是如此境地,實(shí)在是令人唏噓。


北京一家印刷廠被實(shí)施連日計罰,罰款金額高達(dá)200萬


而千里之外的北京,也在近期發(fā)生過類似事件。11月19日,據(jù)“千龍網(wǎng)”透露,北京市環(huán)保局開出《京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2018〕126號行政處罰決定書》,表示北京美通印刷有限公司因違反國家大氣污染防治法,被罰款200萬元。


決定書顯示,北京市環(huán)保局于6月25日對北京美通印刷進(jìn)行調(diào)查,并委托第三方監(jiān)測中心對印刷車間工藝廢氣有組織排放情況進(jìn)行監(jiān)測。7月17日,檢測報告出具,該單位印刷車間排氣筒有組織排放的非甲烷總烴濃度為82.6mg/m3,超過規(guī)定的排放限值。



7月20日,北京市環(huán)保局對該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書。9月20日,北京市環(huán)保局作出了行政處罰決定,對該單位處以十萬元罰款。但因8月9日發(fā)生的一起事件,該筆罰款由十萬元增加至200萬元。


當(dāng)時,北京市環(huán)保局對北京美通印刷進(jìn)行復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)整改情況并未達(dá)到要求。據(jù)第三方監(jiān)測中心的復(fù)測結(jié)果顯示,北京美通印刷車間排氣筒有組織排放的非甲烷總烴濃度仍有57mg/m3,依舊超過規(guī)定的排放限值。


北京市環(huán)保局按照京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2018〕50號行政處罰,決定數(shù)額按日連續(xù)處罰,計罰日數(shù)為2018年7月21日起至2018年8月9日,共計20日,計算罰款金額為10萬元乘以20日,共計200萬元。


概括來說便是,北京美通印刷因?yàn)榉羌淄榭偀N排放濃度超標(biāo),被處以罰款10萬元。但在復(fù)查時,北京市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)北京美通印刷整改后仍未達(dá)標(biāo),于是決定連日計罰,處以罰款200萬元。


紙品包裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),對于環(huán)保應(yīng)該保持怎樣的態(tài)度


汕頭市騰發(fā)紙業(yè)被罰100萬元、北京美通印刷被罰200萬元,實(shí)際上,這兩起天價罰款是近幾年環(huán)保風(fēng)暴席卷行業(yè)的一個縮影。


往遠(yuǎn)處看,2017年,日本凸版印刷株式會社位于上海松江的兩家工廠,被處以三筆罰款,共計235萬元。往近處看,近幾個月,幾乎每隔幾天就可見到有企業(yè)受到環(huán)保處罰的消息。



那么,如此形勢之下,紙品包裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),對于環(huán)保應(yīng)該保持怎樣的態(tài)度呢?


1、不能放松環(huán)保要求,爭取實(shí)施清潔生產(chǎn)。廢氣、廢水必須達(dá)標(biāo)排放,新建項(xiàng)目必須取得環(huán)評報批手續(xù)再投入生產(chǎn)等;


2、一旦被環(huán)保部門檢查出問題,該整改的立馬整改,千萬不要出現(xiàn)整改后仍然不達(dá)標(biāo)的情況,否則處罰力度可能會更大。


3、如果對環(huán)保部門作出的處罰不服,可在收到處罰決定后立馬向省環(huán)保廳或人民政府申請行政復(fù)議,或者直接向有管轄權(quán)人民法院提起行政訴訟。


4、繳納罰款要及時。一般而言,逾期不繳納罰款的,將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。


可以確定的是,國家未來的環(huán)保要求將會日趨嚴(yán)格。加大環(huán)保投入,固然會使得紙品包裝企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅上升,但是如果環(huán)保不達(dá)標(biāo),紙品包裝企業(yè)若想安心生產(chǎn),則難以實(shí)現(xiàn)。