【內容摘要】本文在論述少數(shù)民族語言廣播興起與發(fā)展的基礎上，深入探討其在突發(fā)事件、保留少數(shù)民族文化和語言文字、保護非物質文化遺產、維系民族感情和少數(shù)民族特征以及在保衛(wèi)邊疆、維護國家統(tǒng)一、構建民族地區(qū)和諧社會等方面的特殊作用。

　　【關 鍵 詞】少數(shù)民族語言廣播；歷史沿革；特殊作用

　　少數(shù)民族廣播的歷史沿革

　　少數(shù)民族廣播，是指以少數(shù)民族語言為傳播載體或雖以漢語為載體傳播，但以特定的地區(qū)為傳播對象的廣播。少數(shù)民族廣播事業(yè)是我國少數(shù)民族新聞事業(yè)的重要組成部分。在我國，少數(shù)民族廣播的興起與發(fā)展是多民族國家基本國情的需要，也是貫徹民族區(qū)域自治政策的需要。在我國這樣一個多民族國家里，誰也離不開誰——漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族也離不開少數(shù)民族，“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”，是我國各族人民的理想和愿望。

　　中國的少數(shù)民族廣播事業(yè)在艱辛與努力中，從無到有、從小到大，在黨的關懷與扶持下逐步茁壯成長起來。它的興起、發(fā)展、繁榮，歷經少數(shù)民族新聞傳播史的崢嶸歲月（20世紀20年代-40年代末）、火紅年代（20世紀40年代末-70年代中葉）、滿園春色（20世紀70年代末-20世紀末）、和諧發(fā)展（21世紀以來）等幾個歷史時期。當前，已形成了多語種、多層次、多渠道、較為系統(tǒng)的傳播體系。如今，蒙古語、藏語、維吾爾語、哈薩克語、朝鮮語五種民族語言廣播覆蓋近一半國土面積，一些使用人口相對較少的少數(shù)民族語言，也開辦了自己的民族語言廣播，例如壯語、彝語、傣語、康巴語。

　?。ㄒ唬┥贁?shù)民族語言廣播興起于崢嶸歲月后期

　　少數(shù)民族語言廣播最早始于1932年。這個時候國民黨中央廣播電臺先后增加蒙古語和藏語廣播。1934年，由國民黨中央廣播事業(yè)管理處和交通部共同在北平籌建河北廣播電臺，并于同年10月下旬試播，12月1日正式開播。這座電臺一開始就辦有蒙古語和藏語節(jié)目。1937年11月20日，南京國民政府遷都重慶，國民黨中央廣播電臺奉命隨遷。在重慶期間，中央廣播電臺先后用多種語言廣播，其中有蒙古語和藏語。國民政府和邊疆省份軍政當局辦廣播的目的是為了宣傳中國國民黨的主張，加強對少數(shù)民族的統(tǒng)治。少數(shù)民族廣播的出現(xiàn)，開辟了少數(shù)民族新聞傳播史的新紀元，對少數(shù)民族地區(qū)人們的生活和社會發(fā)展產生了巨大影響。朝鮮語廣播在關內主要集中在上海、武漢等地的廣播電臺。1939年9月下旬，上海廣播電臺增設朝鮮語廣播。上海、南京失守后，武漢成為中國的抗戰(zhàn)中心，許多朝鮮人抗日團體和抗日勇士也聚集在武漢。朝鮮民族戰(zhàn)線聯(lián)盟向中國國民外交協(xié)會國際宣傳部派遣了樸哲愛和鄭文珠，通過漢口廣播電臺用朝鮮語和日本語廣播。

　　具有現(xiàn)代進步意義的人民的少數(shù)民族語言廣播，始于吉林延吉新華廣播電臺和牡丹江廣播電臺，它們是最早由中國共產黨創(chuàng)建的少數(shù)民族語言廣播電臺。吉林延吉新華廣播電臺于1946年7月1日正式播音，是中國第一個使用朝鮮語廣播的電臺，也是中國廣播史上第一個使用少數(shù)民族語言播音的電臺，1949年5月改稱延吉人民廣播電臺。牡丹江廣播電臺創(chuàng)建于1947年8月15日，一年后改名為牡丹江新華廣播電臺，一開始就以朝鮮語廣播。據(jù)記載，張家口新華廣播電臺為落實黨的民族政策和宗教政策，舉辦《回民講座》、《蒙古節(jié)目》等。在《回民講座》中播講過《回回民族的來源》、《回回民族的名稱》、《什么是伊斯蘭教》等內容。1946年8月28日是回族“大爾代”節(jié)，電臺特邀請邊區(qū)回民聯(lián)合會主任馬玉槐講話，向廣大回族同跑祝賀節(jié)日。為蒙古族聽眾開播的蒙古語節(jié)目，播出過《中國共產黨與蒙古民族解放》、《受了七百多年壓迫的卓門今天已經完全變了樣子》等內容。1949年1月20日中共中央西北局在《關于西北新華廣播電臺的指示》中指出“各地委、工委與分區(qū)政治部，對西北新華廣播電臺，應負供給稿件與即時反映情況的責任”，并特別強調“甘肅工委、隴東地委、榆林工委、伊東工委等，應同時注意供給對回、蒙古、藏等少數(shù)民族廣播的稿件”[1]，并要求所有稿件應報道各地區(qū)的情況和針對其特點進行宣傳。

　?。ǘ┥贁?shù)民族語言廣播發(fā)展于火紅年代時期

　　周恩來總理曾經指出，我們“這個社會主義國家，不是哪一個民族專有，而是我們五十多個民族所共有，是中華人民共和國全體人民所共有”[2]。在我國，中央和地方的廣播電臺，均由國家經營。當前，國家級的廣播電臺有兩座，即中央人民廣播電臺和國際廣播電臺，它們都設有少數(shù)民族語言節(jié)目。

　　中央人民廣播電臺（簡稱中央電臺）創(chuàng)建于1949年12月5日，其前身是北平新華廣播電臺，新中國成立后，成為全國各族人民共有的國家廣播電臺。黨和政府關心各族人民的團結、發(fā)展與進步，1950年3月，中央人民政府新聞總署召開的新聞工作會議，決定在中央電臺開辦蒙古、藏、朝鮮語節(jié)目。隨后，1950年8月蒙古語廣播開播，1956年7月朝鮮語廣播開播，1956年12月維吾爾語廣播開播，1971年5月哈薩克語廣播開播。

　　1950年，中央人民廣播電臺的國際廣播編輯部成立。同年開辦對外廣播，呼號“北京廣播電臺”，標志著中華人民共和國國際臺的創(chuàng)立。這種情況一直持續(xù)到1978年5月1日“中華人民共和國國際廣播電臺”臺名的正式啟用。

　　中國國際廣播電臺（簡稱國際電臺）是中國唯一的國家級對外廣播電臺，“中國少數(shù)民族”欄目是其常年開設的重要欄目，從成立到1956年，以《共同綱領》、西藏和平解放、民族政策實施情況，以及其他國內要聞為宣傳報道重點，從1956年到1976年底，隨著全國各省、自治區(qū)和直轄市記者站的建立，開始有計劃地編發(fā)民族地區(qū)的稿件，有關民族問題的報道明顯增多。

　　新中國成立后，邊遠民族地區(qū)的少數(shù)民族語言廣播得到了迅速發(fā)展。嚴格地說，少數(shù)民族語言的廣播是由民族地區(qū)最先辦起來的，然后形成從中央到地方全國性的少數(shù)民族語言廣播網絡。民族自治地方的少數(shù)民族語言廣播（電臺）歷史悠久，節(jié)目內容從實際出發(fā)，因地制宜、針對性強、豐富多彩，具有濃郁的地方特色和民族特色。

　　1950年11月1日內蒙古烏蘭浩特人民廣播電臺建立并正式播音，它是新中國成立后創(chuàng)建的第一個省級少數(shù)民族語言廣播電臺。1954年3月6日改名為內蒙古人民廣播電臺。1979年6月25日組建蒙古語新聞部，全區(qū)以內蒙古電臺為中心，形成了包括自治區(qū)臺和市臺、旗縣臺（站）共同組建的廣播網，內蒙古廣播事業(yè)跨入了現(xiàn)代化的新里程。

　　新疆廣播事業(yè)創(chuàng)建于1949年12月21日，1951年始用新疆人民廣播電臺（簡稱新疆電臺）呼號，開始以漢語和維吾爾語播音。1955年增辦哈薩克語廣播。新疆維吾爾自治區(qū)成立后，改名為新疆維吾爾自治區(qū)人民廣播電臺。1958年增辦蒙古語廣播。新疆是多民族聚居地，維吾爾族是主體民族。新疆電臺自開播之日起就重視辦好維吾爾語廣播，增加維吾爾族編采譯等業(yè)務人員，維吾爾語和漢語節(jié)目等量播出。1953年維漢語分頻道播出，增辦新節(jié)目和增加播出時間。20世紀60年代中期以后，維吾爾語廣播以新聞為主體的自辦節(jié)目初步形成。

　　廣西于1949年12月底在南寧籌建廣西人民廣播電臺（簡稱廣西電臺），1950年5月1日開播。根據(jù)廣西是壯族聚居的多民族地區(qū)和地方方言流行地域的實際，在以普通話播音為主的前提下，用壯語、白話（粵語）、柳州話、桂林話播出或重播部分節(jié)目，還用俄語、英語、日語播出教學節(jié)目。壯語節(jié)目于1958年3月3日廣西壯族自治區(qū)成立時正式播出。

　　西藏廣播事業(yè)創(chuàng)立在1956年自治區(qū)籌委會成立之前，中共西藏工委宣傳部就開始籌建拉薩有線廣播站，大約在1957年或1958年，該站遷往原中共西藏工委統(tǒng)戰(zhàn)部（現(xiàn)自治區(qū)監(jiān)察廳）院內，拉薩有線廣播站正式以藏語播音，標志著西藏人民廣播事業(yè)的發(fā)端。1958年，廣播站啟用無線廣播。1959年元旦始用“拉薩人民廣播電臺”呼號，以藏漢兩種語言進行播音。從1959年到1966年，西藏共建成基層廣播機構37個，其中地市級30個，縣級7個。1959年3月，在平叛和民主改革中使用“西藏人民廣播電臺”并確立了“以藏為主，漢藏并舉”的方針。

　　在多民族聚居的省份及下屬自治地方，如自治州、自治縣等廣播電臺也辦有少數(shù)民族語言節(jié)目。

　　1951年4月，吉林省延吉人民廣播電臺更名為延邊人民廣播電臺，標志著黨領導下的中國地方民族廣播事業(yè)的開始。

　　1951年4月1日，原西寧人民廣播電臺改名為青海人民廣播電臺（簡稱青海電臺），并于1952年7月22日正式播出藏語節(jié)目，成為全國第一家地方臺創(chuàng)辦的藏語節(jié)目。

　　云南人民廣播電臺（簡稱云南電臺）從1955年6月起先后舉辦德宏傣語廣播和西雙版納傣語廣播。1957年10月25日，增辦傈僳語廣播。20世紀70年代，先后增辦景頗語、拉祜語廣播。至此，云南電臺共辦有4個民族、5個語種的少數(shù)民族語言節(jié)目。

　　四川人民廣播電臺（簡稱四川電臺）于1952年10月1日正式播音。1954年和1955年分別接納西南、西康人民廣播電臺，全臺使用漢、彝、藏3種語言播音，該臺藏語廣播開辦于1955年。1980年開辦康巴方言節(jié)目。彝語廣播開辦于1979年10月1日，使用以圣扎方言為基礎、喜德語言為標準的彝語播音。1978年后，四川電臺的藏語廣播增辦了安多方言廣播。

　　黑龍江人民廣播電臺朝鮮語廣播于1963年2月20日正式播音，是全國唯一的省級電臺的朝鮮語節(jié)目。該臺朝鮮語廣播醞釀于1956年，1957年起草報告，1963年2月1日向省委遞交報告講明方針、任務與對象。正式播出后，在全省朝鮮族群眾中引起強烈反響，紛紛來電來信，說“內容很合適，形式也好，既生動又吸引人”。1976年12月，該臺朝鮮語言廣播提升為朝鮮語言廣播編輯部。

　　這一時期創(chuàng)建少數(shù)民族節(jié)目的省地縣級少數(shù)民族語言廣播電臺還有：

　　1957年貴州人民廣播電臺開辦了用苗語和布依語播音的節(jié)目，次年停播。1959年10月30日，甘肅省甘南人民廣播電臺試播，1960年元旦以藏、漢兩種語言正式播音。