社交媒體時(shí)代政策性議題的國(guó)際傳播策略
發(fā)布時(shí)間：2020-10-12 18:10:37 點(diǎn)擊次數(shù)：151
摘要：中國(guó)的公共政策類議題廣受世界矚目，在新的傳播環(huán)境下面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。另一方面，外媒多元的報(bào)道角度和議題屬性、全媒體的報(bào)道形式、巧用推文與正文的鏈接關(guān)系等占據(jù)了對(duì)有關(guān)消息進(jìn)行傳播、解釋的優(yōu)勢(shì)位置。
關(guān)鍵詞：議題;社交媒體;政策性;傳播策略;中國(guó)
作者簡(jiǎn)介：
摘要：中國(guó)的公共政策類議題廣受世界矚目，在新的傳播環(huán)境下面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，海外社交媒體上的消息源依然以中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體為主，媒體間議程設(shè)置的效果持續(xù)存在；另一方面，外媒多元的報(bào)道角度和議題屬性、全媒體的報(bào)道形式、巧用推文與正文的鏈接關(guān)系等占據(jù)了對(duì)有關(guān)消息進(jìn)行傳播、解釋的優(yōu)勢(shì)位置。國(guó)內(nèi)主流媒體需要從理念和操作上適應(yīng)社交媒體時(shí)代的國(guó)際傳播新要求。
關(guān)鍵詞：社交媒體 政策 國(guó)際傳播
在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，國(guó)際受眾的媒介接觸習(xí)慣發(fā)生改變，獲取信息的主要渠道正從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)移到社交媒體。主流媒體報(bào)道中國(guó)議題、傳播中國(guó)聲音的陣地也相應(yīng)從傳統(tǒng)媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)移到社交媒體平臺(tái)上來(lái)。一方面，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化中的角色越來(lái)越舉足輕重，每一項(xiàng)公共政策都可能輻射到更大范圍的人群，牽動(dòng)著國(guó)際媒體和公眾的關(guān)注；另一方面，這些政策的基本信息、權(quán)威解讀和全面?zhèn)鞑ビ质艿浆F(xiàn)有媒體影響力的制約，特別是在新媒體渠道方面還缺乏有效的擴(kuò)散機(jī)制。因此，如何洞察和掌握以社交媒體為代表的新傳播環(huán)境的特點(diǎn)來(lái)傳遞中國(guó)的公共政策，是當(dāng)前向世界說(shuō)明中國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，一直以來(lái)備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。2015年10月29日，十八屆五中全會(huì)閉幕，會(huì)議決定“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”，該決議自2016年1月1日起正式實(shí)施。這是繼2013年11月十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”后又一次對(duì)計(jì)生政策的調(diào)整，意味著實(shí)施了三十多年的獨(dú)生子女政策就此終結(jié)。這一議題隨即引起海外媒體高度關(guān)注，一度登上CNN、《紐約時(shí)報(bào)》、BBC等主流媒體網(wǎng)站的頭版頭條，各大媒體的Twitter賬號(hào)也對(duì)此進(jìn)行了跟進(jìn)報(bào)道。本文以海外主流媒體對(duì)該議題在Twitter上的報(bào)道為分析對(duì)象，探討海外媒體對(duì)“中國(guó)全面開(kāi)放二孩”政策的報(bào)道特點(diǎn)，以期為中國(guó)媒體的對(duì)外傳播策略提供建議。
一、政策性議題的高影響力和高關(guān)注度
近年來(lái)，中國(guó)的政策性議題逐漸成為海外媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。在《政治學(xué)常見(jiàn)名詞淺釋》中，“政策”一詞被定義為“國(guó)家、政黨在一定歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的任務(wù)而規(guī)定的行動(dòng)依據(jù)和準(zhǔn)則”（王志霞，2008）。政策性報(bào)道反映出國(guó)家大政方針的走向，體現(xiàn)國(guó)家意志，對(duì)社會(huì)影響廣泛，是主流媒體報(bào)道的核心內(nèi)容。在這些政策性議題中，計(jì)劃生育政策與其他政策性決議一樣，具有一定的強(qiáng)制性和約束性，同時(shí)又極具中國(guó)特色。
首先，“全面二孩”政策不僅僅是一個(gè)人口政策，也涉及經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)等多個(gè)維度，對(duì)中國(guó)乃至世界各國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。一方面，這一政策對(duì)中國(guó)的社會(huì)發(fā)展起到調(diào)節(jié)作用。有統(tǒng)計(jì)稱，1971～2005年間，由于實(shí)行計(jì)劃生育，全國(guó)減少約4億人口，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張創(chuàng)造了顯著條件（任慶偉，2010）。然而，幾十年來(lái)，這一政策導(dǎo)致了諸如勞動(dòng)力短缺，人口老齡化等問(wèn)題，促使我國(guó)的人口政策進(jìn)一步調(diào)整和完善；另一方面，隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)際影響力的擴(kuò)大，中國(guó)的政策性決議會(huì)影響到其他國(guó)家民眾的切身利益（孟建、劉成付，2005）。美國(guó)彭博社稱，“全面二孩”政策消息公布后，世界最大的嬰兒配方奶粉生產(chǎn)商之一法國(guó)達(dá)能的股價(jià)上漲了3%，日本避孕套生產(chǎn)商岡本的股價(jià)卻應(yīng)聲而跌，跌幅為10%。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站更將其列入2015年十大社會(huì)事件。2015年10月29日美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN發(fā)表推文“China ends decades-long one-child policy”（《中國(guó)放棄長(zhǎng)期以來(lái)的獨(dú)生子女政策》），該條推文轉(zhuǎn)發(fā)量將近1400次，遠(yuǎn)高于同期Twitter轉(zhuǎn)發(fā)量的平均水平。由此可見(jiàn)，“全面二孩”政策的開(kāi)放足以吸引國(guó)際媒體關(guān)注。
其次，新一輪的世界秩序變革，凸顯出了傳媒的力量，逐漸呈現(xiàn)出“媒介化”的特征。世界格局的紛繁復(fù)雜對(duì)個(gè)體的認(rèn)知能力提出了挑戰(zhàn)，特別是像“全面二孩”這樣牽一發(fā)而動(dòng)全身的公共政策對(duì)公民個(gè)人的影響是多方面的。媒體強(qiáng)調(diào)這個(gè)議題的哪些方面（屬性）、忽略這個(gè)議題的哪些方面（屬性），極大地左右著國(guó)際公眾的態(tài)度。相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體對(duì)受眾產(chǎn)生的影響較更為迅捷，短時(shí)間內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)媒體就可以對(duì)公眾產(chǎn)生強(qiáng)大的議程設(shè)置效果（蔣忠波、鄧若伊，2010）。隨著社交媒體的興起，國(guó)際主流媒體紛紛開(kāi)通新媒體賬號(hào)，Twitter已經(jīng)成為當(dāng)前使用率最高的社交媒體之一，超過(guò)85％的話題都是由媒體機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的（H. Kwak, C. Lee、H. Park et al，2010）。可見(jiàn)，以Twitter為代表的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不僅成為媒體議程影響受眾的新陣地，某一議題在Twitter上的傳播表現(xiàn)，也將更為深刻且迅速地影響受眾認(rèn)知。
