從新聞?shì)浾摫O(jiān)督理論的形成看對(duì)“度”的把握
發(fā)布時(shí)間：2020-10-14 18:01:03 點(diǎn)擊次數(shù)：213
新聞?shì)浾摫O(jiān)督是馬克思主義新聞理論的重要組成部分，是社會(huì)主義政黨和政府管理職能的一種延伸和補(bǔ)充，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少的重要工具之一，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督。本文研究了建國(guó)以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞?shì)浾摫O(jiān)督理論以及其“度”的形成、發(fā)展、完善過(guò)程，結(jié)合當(dāng)前新聞?shì)浾摫O(jiān)督進(jìn)程中存在的問(wèn)題，論述了全媒體時(shí)代堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，充分認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的“度”以及在新聞?shì)浾摫O(jiān)督實(shí)踐中把握好輿論監(jiān)督“度”的重要性，從如何堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，謹(jǐn)守新聞?shì)浾摫O(jiān)督的“度”的角度，對(duì)當(dāng)前新聞工作者完成好新聞工作的責(zé)任和任務(wù)，履行好黨和國(guó)家、人民賦予或期許的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的重任進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：新聞?shì)浾摫O(jiān)督；尺度；形成與發(fā)展
作者簡(jiǎn)介：
摘 要：新聞?shì)浾摫O(jiān)督是馬克思主義新聞理論的重要組成部分，是社會(huì)主義政黨和政府管理職能的一種延伸和補(bǔ)充，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少的重要工具之一，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督。本文研究了建國(guó)以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞?shì)浾摫O(jiān)督理論以及其“度”的形成、發(fā)展、完善過(guò)程，結(jié)合當(dāng)前新聞?shì)浾摫O(jiān)督進(jìn)程中存在的問(wèn)題，論述了全媒體時(shí)代堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，充分認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的“度”以及在新聞?shì)浾摫O(jiān)督實(shí)踐中把握好輿論監(jiān)督“度”的重要性，從如何堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，謹(jǐn)守新聞?shì)浾摫O(jiān)督的“度”的角度，對(duì)當(dāng)前新聞工作者完成好新聞工作的責(zé)任和任務(wù)，履行好黨和國(guó)家、人民賦予或期許的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的重任進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：新聞?shì)浾摫O(jiān)督；尺度；形成與發(fā)展
在我國(guó)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督是建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上的，是黨和政府管理職能的一種延伸和補(bǔ)充，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少的重要工具之一。充分認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摫O(jiān)督理論的形成、發(fā)展，在新聞實(shí)踐中把握好“度”，做到能夠幫忙不添亂，達(dá)到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，促進(jìn)工作的目的，對(duì)于從事新聞?shì)浾摫O(jiān)督的新聞工作者來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要。
一、我國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督理論的形成和發(fā)展
“輿論”一詞最早出現(xiàn)在《三國(guó)志·魏書·王朗傳》中，指的是百姓的議論與意見(jiàn)?！氨O(jiān)督”在《辭?！分械慕忉屖恰氨O(jiān)察督促”，包含監(jiān)察、督促兩層意思，監(jiān)察是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促是要解決問(wèn)題?！靶侣?shì)浾摫O(jiān)督”就是通過(guò)新聞媒介來(lái)揭示現(xiàn)實(shí)生活中存在的問(wèn)題并促使其解決的一種輿論監(jiān)督方式。
郭鎮(zhèn)之在《輿論監(jiān)督與西方新聞工作者的專業(yè)主義》一文中指出“輿論監(jiān)督”是中國(guó)新聞界創(chuàng)造的帶有中國(guó)特色的詞組，在西方的新聞媒介和大眾傳播文獻(xiàn)（主要是英美國(guó)家）中，沒(méi)有“輿論”（public opinion）和“監(jiān)督”（supervision）這樣的固定搭配。
在我國(guó)，“輿論監(jiān)督”作為一個(gè)獨(dú)立詞匯第一次出現(xiàn)在黨的文件中，是在1987年黨的十三大政治報(bào)告中，也就是在這個(gè)報(bào)告里，明確提出了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的概念，要求“要通過(guò)各種現(xiàn)代化的新聞和宣傳工具，增強(qiáng)對(duì)政務(wù)和黨務(wù)活動(dòng)的報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，支持群眾批評(píng)工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，反對(duì)官僚主義，同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)?！睆拇艘院?，輿論監(jiān)督一詞開(kāi)始連續(xù)出現(xiàn)在黨的全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中。
“輿論監(jiān)督”作為一項(xiàng)重要的制度在我國(guó)被確定下來(lái)，是在2004年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》中，條例第八節(jié)專門將輿論監(jiān)督列出，并對(duì)如何堅(jiān)持新聞?shì)浾摫O(jiān)督作了明確規(guī)定。第三十三條、三十四條一方面要求要“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序，通過(guò)內(nèi)部反映或公開(kāi)報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用?！绷硪环矫嬉裁鞔_提出 “新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則，遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德，把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向，注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果?！边@也構(gòu)成了我國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督理論的基礎(chǔ)。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)姚偉先生在《媒體輿論監(jiān)督與公民人身權(quán)保護(hù)》中認(rèn)為我國(guó)《憲法》第41條和第27條中的相應(yīng)條款，是對(duì)公民監(jiān)督權(quán)的完整規(guī)定。而我國(guó)的新聞媒介屬于全體人民，人民對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的批評(píng)與建議，經(jīng)過(guò)新聞媒介的表達(dá)得以集中和放大，才形成社會(huì)輿論，從而對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)發(fā)揮影響力，成為輿論監(jiān)督。
二、新聞?shì)浾摫O(jiān)督“度”的定義和內(nèi)涵
新聞?shì)浾摫O(jiān)督的“度”，就是在履行新聞?shì)浾摫O(jiān)督的過(guò)程中應(yīng)遵守法律法規(guī)、政策制度、新聞規(guī)則和紀(jì)律以及社會(huì)、行業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，國(guó)家的法律法規(guī)、行業(yè)要求，黨和國(guó)家對(duì)新聞和輿論監(jiān)督工作的具體要求和約定俗成的社會(huì)道德規(guī)范共同構(gòu)成了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的“度”。具體實(shí)踐中，體現(xiàn)在政治、法律和道德三個(gè)層面。
政治上的“度”。就是新聞?shì)浾摫O(jiān)督必須服務(wù)于我國(guó)的國(guó)體和政體，必須置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)，為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)的“三為”方針，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，根據(jù)黨和國(guó)家的需要適時(shí)開(kāi)展輿論監(jiān)督工作。
法律上的“度”。就是新聞?shì)浾摫O(jiān)督不能違背憲法和刑法、民法、行業(yè)法以及地方法規(guī)的規(guī)定，這其中既涉及國(guó)家、社會(huì)、集體利益的維護(hù)，也有公民和法人的合法權(quán)利的保護(hù)。
道德上的“度”。就是要遵守中華民族的傳統(tǒng)道德、社會(huì)主義公德和新聞職業(yè)道德，堅(jiān)守遵循客觀事實(shí)和尊重他人人格尊嚴(yán)的底線。
