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國家出手叫停環(huán)保一刀切!

發(fā)布時間:2020-09-02 17:01:38 點(diǎn)擊次數(shù):128

今年的風(fēng)暴注定不一樣,而大家都在關(guān)心的問題,無疑又落在了“環(huán)保一刀切“身上。


對于環(huán)保風(fēng)屬中“一刀切”的吐槽和批評,全部集中在政策執(zhí)行層面上,那么,地方到底有沒有權(quán)利關(guān)停企業(yè)?


已經(jīng)無辜躺槍或可能即將躺槍的受害者,是否要討回?fù)p失?能不能討回?


1、地方到底有沒有權(quán)利關(guān)停?


答案是:有權(quán)利。但存在兩個普遍的問題:濫用權(quán)力和不按規(guī)矩辦事。


1.濫用權(quán)力,關(guān)了不該關(guān)的


什么是濫用權(quán)力。就是不分青紅皂白地實(shí)施集中停工停業(yè)停產(chǎn)、一律關(guān)停等過度操作的行為。當(dāng)前治污行動中,形成了一股關(guān)停污染企業(yè)的風(fēng)潮,并且由于環(huán)保高壓態(tài)勢,執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)了“一刀切”、追求效率、忽視程序要求的傾向。


2.不按規(guī)矩辦事,處理違法時自己也在違法


什么是不按規(guī)矩辦事?這個在法律上也有個高大上的說法,叫“程序不合法"。意思就是,即便有問題,地方在執(zhí)法時也要按照程序辦事,絕不能走哪關(guān)哪,執(zhí)法全憑一張嘴,我說關(guān)就得立刻關(guān)。這些魯莽隨意的執(zhí)法方式,在本次禁令中是嚴(yán)令禁止的。


《行政處罰法》第四十二條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。對于那些涉及行政相對人重大利益的行政處罰,聽證是他們的法定權(quán)利。


如果你遇到地方執(zhí)法時有人向你說“先停再說”,這時對方就是不按規(guī)矩辦事,法律沒有“先停再說”這一套。這種簡單粗暴的行為也是這次國家重點(diǎn)整治的對象。


環(huán)保,一定要嚴(yán)查。但嚴(yán)查不是瞎查!現(xiàn)在的情形是,一些必須嚴(yán)查的經(jīng)過一陣風(fēng)的監(jiān)督后,開工了。一些與污染環(huán)境八竿子打不著的,各種設(shè)備拆掉,封掉,甚至毀掉……


環(huán)保執(zhí)法要做到有的放矢,這樣環(huán)保才有力,才服人心。一般有污染的廠,被封掉,企業(yè)主內(nèi)心會覺得受傷,不服氣。沒污染的,被封掉,除了經(jīng)濟(jì)損失,內(nèi)心也充滿了深深的失望…...


2、已經(jīng)被或即將被一刀切躺槍的受害者


除了吃啞巴虧,能維權(quán)嗎?


答案是:必然可以。


從去年到現(xiàn)在,在關(guān)閉的這些大小企業(yè)中,存在相當(dāng)數(shù)量被誤傷的情況,對于那些已經(jīng)采取了“環(huán)保一刀切”的地方受到損害的企業(yè)或個人是可以依法維權(quán)的,這類企業(yè)嚴(yán)格意義上并沒有違反法律。


你可以要求行政賠償,給你造成了多長時間的損失,多大額度的損失,這都可以賠償。即便對方是一種所謂合法狀態(tài)做事情,那也會涉及到行政補(bǔ)償,這個也可以申請。所以,執(zhí)法機(jī)關(guān)也必須遵照法律程序要求,否則要為錯誤的行為付出代價。


環(huán)保是全民支持的事,我們好心不能辦了壞事,如何杜絕環(huán)保一刀切?要從根本上杜絕“環(huán)保一刀切”,就必須要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,而對于當(dāng)下的環(huán)保,這個籠子應(yīng)更加結(jié)實(shí)!