【內(nèi)容摘要】本文在論述少數(shù)民族語言廣播興起與發(fā)展的基礎(chǔ)上，深入探討其在突發(fā)事件、保留少數(shù)民族文化和語言文字、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、維系民族感情和少數(shù)民族特征以及在保衛(wèi)邊疆、維護(hù)國家統(tǒng)一、構(gòu)建民族地區(qū)和諧社會等方面的特殊作用。

　　【關(guān) 鍵 詞】少數(shù)民族語言廣播；歷史沿革；特殊作用

　　少數(shù)民族廣播的歷史沿革

　　少數(shù)民族廣播，是指以少數(shù)民族語言為傳播載體或雖以漢語為載體傳播，但以特定的地區(qū)為傳播對象的廣播。少數(shù)民族廣播事業(yè)是我國少數(shù)民族新聞事業(yè)的重要組成部分。在我國，少數(shù)民族廣播的興起與發(fā)展是多民族國家基本國情的需要，也是貫徹民族區(qū)域自治政策的需要。在我國這樣一個多民族國家里，誰也離不開誰——漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族也離不開少數(shù)民族，“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”，是我國各族人民的理想和愿望。

　　中國的少數(shù)民族廣播事業(yè)在艱辛與努力中，從無到有、從小到大，在黨的關(guān)懷與扶持下逐步茁壯成長起來。它的興起、發(fā)展、繁榮，歷經(jīng)少數(shù)民族新聞傳播史的崢嶸歲月（20世紀(jì)20年代-40年代末）、火紅年代（20世紀(jì)40年代末-70年代中葉）、滿園春色（20世紀(jì)70年代末-20世紀(jì)末）、和諧發(fā)展（21世紀(jì)以來）等幾個歷史時期。當(dāng)前，已形成了多語種、多層次、多渠道、較為系統(tǒng)的傳播體系。如今，蒙古語、藏語、維吾爾語、哈薩克語、朝鮮語五種民族語言廣播覆蓋近一半國土面積，一些使用人口相對較少的少數(shù)民族語言，也開辦了自己的民族語言廣播，例如壯語、彝語、傣語、康巴語。

　?。ㄒ唬┥贁?shù)民族語言廣播興起于崢嶸歲月后期

　　少數(shù)民族語言廣播最早始于1932年。這個時候國民黨中央廣播電臺先后增加蒙古語和藏語廣播。1934年，由國民黨中央廣播事業(yè)管理處和交通部共同在北平籌建河北廣播電臺，并于同年10月下旬試播，12月1日正式開播。這座電臺一開始就辦有蒙古語和藏語節(jié)目。1937年11月20日，南京國民政府遷都重慶，國民黨中央廣播電臺奉命隨遷。在重慶期間，中央廣播電臺先后用多種語言廣播，其中有蒙古語和藏語。國民政府和邊疆省份軍政當(dāng)局辦廣播的目的是為了宣傳中國國民黨的主張，加強(qiáng)對少數(shù)民族的統(tǒng)治。少數(shù)民族廣播的出現(xiàn)，開辟了少數(shù)民族新聞傳播史的新紀(jì)元，對少數(shù)民族地區(qū)人們的生活和社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。朝鮮語廣播在關(guān)內(nèi)主要集中在上海、武漢等地的廣播電臺。1939年9月下旬，上海廣播電臺增設(shè)朝鮮語廣播。上海、南京失守后，武漢成為中國的抗戰(zhàn)中心，許多朝鮮人抗日團(tuán)體和抗日勇士也聚集在武漢。朝鮮民族戰(zhàn)線聯(lián)盟向中國國民外交協(xié)會國際宣傳部派遣了樸哲愛和鄭文珠，通過漢口廣播電臺用朝鮮語和日本語廣播。

　　具有現(xiàn)代進(jìn)步意義的人民的少數(shù)民族語言廣播，始于吉林延吉新華廣播電臺和牡丹江廣播電臺，它們是最早由中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的少數(shù)民族語言廣播電臺。吉林延吉新華廣播電臺于1946年7月1日正式播音，是中國第一個使用朝鮮語廣播的電臺，也是中國廣播史上第一個使用少數(shù)民族語言播音的電臺，1949年5月改稱延吉人民廣播電臺。牡丹江廣播電臺創(chuàng)建于1947年8月15日，一年后改名為牡丹江新華廣播電臺，一開始就以朝鮮語廣播。據(jù)記載，張家口新華廣播電臺為落實(shí)黨的民族政策和宗教政策，舉辦《回民講座》、《蒙古節(jié)目》等。在《回民講座》中播講過《回回民族的來源》、《回回民族的名稱》、《什么是伊斯蘭教》等內(nèi)容。1946年8月28日是回族“大爾代”節(jié)，電臺特邀請邊區(qū)回民聯(lián)合會主任馬玉槐講話，向廣大回族同跑祝賀節(jié)日。為蒙古族聽眾開播的蒙古語節(jié)目，播出過《中國共產(chǎn)黨與蒙古民族解放》、《受了七百多年壓迫的卓門今天已經(jīng)完全變了樣子》等內(nèi)容。1949年1月20日中共中央西北局在《關(guān)于西北新華廣播電臺的指示》中指出“各地委、工委與分區(qū)政治部，對西北新華廣播電臺，應(yīng)負(fù)供給稿件與即時反映情況的責(zé)任”，并特別強(qiáng)調(diào)“甘肅工委、隴東地委、榆林工委、伊東工委等，應(yīng)同時注意供給對回、蒙古、藏等少數(shù)民族廣播的稿件”[1]，并要求所有稿件應(yīng)報道各地區(qū)的情況和針對其特點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

　　（二）少數(shù)民族語言廣播發(fā)展于火紅年代時期

　　周恩來總理曾經(jīng)指出，我們“這個社會主義國家，不是哪一個民族專有，而是我們五十多個民族所共有，是中華人民共和國全體人民所共有”[2]。在我國，中央和地方的廣播電臺，均由國家經(jīng)營。當(dāng)前，國家級的廣播電臺有兩座，即中央人民廣播電臺和國際廣播電臺，它們都設(shè)有少數(shù)民族語言節(jié)目。

　　中央人民廣播電臺（簡稱中央電臺）創(chuàng)建于1949年12月5日，其前身是北平新華廣播電臺，新中國成立后，成為全國各族人民共有的國家廣播電臺。黨和政府關(guān)心各族人民的團(tuán)結(jié)、發(fā)展與進(jìn)步，1950年3月，中央人民政府新聞總署召開的新聞工作會議，決定在中央電臺開辦蒙古、藏、朝鮮語節(jié)目。隨后，1950年8月蒙古語廣播開播，1956年7月朝鮮語廣播開播，1956年12月維吾爾語廣播開播，1971年5月哈薩克語廣播開播。

　　1950年，中央人民廣播電臺的國際廣播編輯部成立。同年開辦對外廣播，呼號“北京廣播電臺”，標(biāo)志著中華人民共和國國際臺的創(chuàng)立。這種情況一直持續(xù)到1978年5月1日“中華人民共和國國際廣播電臺”臺名的正式啟用。

　　中國國際廣播電臺（簡稱國際電臺）是中國唯一的國家級對外廣播電臺，“中國少數(shù)民族”欄目是其常年開設(shè)的重要欄目，從成立到1956年，以《共同綱領(lǐng)》、西藏和平解放、民族政策實(shí)施情況，以及其他國內(nèi)要聞為宣傳報道重點(diǎn)，從1956年到1976年底，隨著全國各省、自治區(qū)和直轄市記者站的建立，開始有計劃地編發(fā)民族地區(qū)的稿件，有關(guān)民族問題的報道明顯增多。

　　新中國成立后，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)的少數(shù)民族語言廣播得到了迅速發(fā)展。嚴(yán)格地說，少數(shù)民族語言的廣播是由民族地區(qū)最先辦起來的，然后形成從中央到地方全國性的少數(shù)民族語言廣播網(wǎng)絡(luò)。民族自治地方的少數(shù)民族語言廣播（電臺）歷史悠久，節(jié)目內(nèi)容從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、針對性強(qiáng)、豐富多彩，具有濃郁的地方特色和民族特色。

　　1950年11月1日內(nèi)蒙古烏蘭浩特人民廣播電臺建立并正式播音，它是新中國成立后創(chuàng)建的第一個省級少數(shù)民族語言廣播電臺。1954年3月6日改名為內(nèi)蒙古人民廣播電臺。1979年6月25日組建蒙古語新聞部，全區(qū)以內(nèi)蒙古電臺為中心，形成了包括自治區(qū)臺和市臺、旗縣臺（站）共同組建的廣播網(wǎng)，內(nèi)蒙古廣播事業(yè)跨入了現(xiàn)代化的新里程。

　　新疆廣播事業(yè)創(chuàng)建于1949年12月21日，1951年始用新疆人民廣播電臺（簡稱新疆電臺）呼號，開始以漢語和維吾爾語播音。1955年增辦哈薩克語廣播。新疆維吾爾自治區(qū)成立后，改名為新疆維吾爾自治區(qū)人民廣播電臺。1958年增辦蒙古語廣播。新疆是多民族聚居地，維吾爾族是主體民族。新疆電臺自開播之日起就重視辦好維吾爾語廣播，增加維吾爾族編采譯等業(yè)務(wù)人員，維吾爾語和漢語節(jié)目等量播出。1953年維漢語分頻道播出，增辦新節(jié)目和增加播出時間。20世紀(jì)60年代中期以后，維吾爾語廣播以新聞為主體的自辦節(jié)目初步形成。

　　廣西于1949年12月底在南寧籌建廣西人民廣播電臺（簡稱廣西電臺），1950年5月1日開播。根據(jù)廣西是壯族聚居的多民族地區(qū)和地方方言流行地域的實(shí)際，在以普通話播音為主的前提下，用壯語、白話（粵語）、柳州話、桂林話播出或重播部分節(jié)目，還用俄語、英語、日語播出教學(xué)節(jié)目。壯語節(jié)目于1958年3月3日廣西壯族自治區(qū)成立時正式播出。

　　西藏廣播事業(yè)創(chuàng)立在1956年自治區(qū)籌委會成立之前，中共西藏工委宣傳部就開始籌建拉薩有線廣播站，大約在1957年或1958年，該站遷往原中共西藏工委統(tǒng)戰(zhàn)部（現(xiàn)自治區(qū)監(jiān)察廳）院內(nèi)，拉薩有線廣播站正式以藏語播音，標(biāo)志著西藏人民廣播事業(yè)的發(fā)端。1958年，廣播站啟用無線廣播。1959年元旦始用“拉薩人民廣播電臺”呼號，以藏漢兩種語言進(jìn)行播音。從1959年到1966年，西藏共建成基層廣播機(jī)構(gòu)37個，其中地市級30個，縣級7個。1959年3月，在平叛和民主改革中使用“西藏人民廣播電臺”并確立了“以藏為主，漢藏并舉”的方針。

　　在多民族聚居的省份及下屬自治地方，如自治州、自治縣等廣播電臺也辦有少數(shù)民族語言節(jié)目。

　　1951年4月，吉林省延吉人民廣播電臺更名為延邊人民廣播電臺，標(biāo)志著黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國地方民族廣播事業(yè)的開始。

　　1951年4月1日，原西寧人民廣播電臺改名為青海人民廣播電臺（簡稱青海電臺），并于1952年7月22日正式播出藏語節(jié)目，成為全國第一家地方臺創(chuàng)辦的藏語節(jié)目。

　　云南人民廣播電臺（簡稱云南電臺）從1955年6月起先后舉辦德宏傣語廣播和西雙版納傣語廣播。1957年10月25日，增辦傈僳語廣播。20世紀(jì)70年代，先后增辦景頗語、拉祜語廣播。至此，云南電臺共辦有4個民族、5個語種的少數(shù)民族語言節(jié)目。

　　四川人民廣播電臺（簡稱四川電臺）于1952年10月1日正式播音。1954年和1955年分別接納西南、西康人民廣播電臺，全臺使用漢、彝、藏3種語言播音，該臺藏語廣播開辦于1955年。1980年開辦康巴方言節(jié)目。彝語廣播開辦于1979年10月1日，使用以圣扎方言為基礎(chǔ)、喜德語言為標(biāo)準(zhǔn)的彝語播音。1978年后，四川電臺的藏語廣播增辦了安多方言廣播。

　　黑龍江人民廣播電臺朝鮮語廣播于1963年2月20日正式播音，是全國唯一的省級電臺的朝鮮語節(jié)目。該臺朝鮮語廣播醞釀于1956年，1957年起草報告，1963年2月1日向省委遞交報告講明方針、任務(wù)與對象。正式播出后，在全省朝鮮族群眾中引起強(qiáng)烈反響，紛紛來電來信，說“內(nèi)容很合適，形式也好，既生動又吸引人”。1976年12月，該臺朝鮮語言廣播提升為朝鮮語言廣播編輯部。

　　這一時期創(chuàng)建少數(shù)民族節(jié)目的省地縣級少數(shù)民族語言廣播電臺還有：

　　1957年貴州人民廣播電臺開辦了用苗語和布依語播音的節(jié)目，次年停播。1959年10月30日，甘肅省甘南人民廣播電臺試播，1960年元旦以藏、漢兩種語言正式播音。